5月22日一大早，晨霧還未散盡，谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村的晨會已經開起來了。

“不留一時的政績，要搞長期的、可持續(xù)的!”村黨委書記閔洪艷剛從浙江余村考察歸來，他的聲音洪亮，信念堅定。

窗外，2.1萬畝荒山早已披綠，千余畝茶園隨山勢起伏，溪水繞著村子潺潺流過。很難想象，上世紀90年代的堰河，曾是“見山山禿頭、見水水斷流、見人人犯愁”的負債村，村集體欠賬20多萬元，村民人均年收入不足千元。

從窮鄉(xiāng)僻壤到國家4A級旅游景區(qū)，從負債累累到村集體資產超2億元，從留不住年輕人到“歸雁”成群返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——堰河30多年來的蝶變，正是村“兩委”一張藍圖繪到底的結果。

什么是正確政績觀?

堰河的發(fā)展給出了最樸素的答案：始終圍繞“讓老百姓過上好日子”的目標，一茬接著一茬干，把堰河建成有發(fā)展?jié)摿?、有旺盛生命力、可持續(xù)發(fā)展的農村!

▲全國人大代表、谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村黨委書記閔洪艷基層一線宣講等活動深受群眾喜愛(資料圖)

“老百姓不看口號，只看碗里有沒有肉”

——把“潛績”做成“顯績”，用實干回應質疑

▲堰河村全景

1992年，閔洪艷當選堰河村黨支部書記時，面對的是債務負擔和一村子吃不飽飯的鄉(xiāng)親。

“那時候村里人‘吃糧靠供應，用錢靠砍山’，斧頭比鋤頭用得還勤?！遍h洪艷回憶，面對爛攤子、苦日子，新一屆村“兩委”沒有搞面子工程、短期政績，而是召開專題組織生活會，集體研判村情、找準“病根”，確定了“護山治水、興茶富民、久久為功”的長遠發(fā)展路子。

發(fā)展茶產業(yè)的想法剛提出來，質疑聲差點把屋頂掀翻：“茶葉能當飯吃嗎?種糧都吃不飽，還要種茶?”

“老百姓不看口號，只看碗里有沒有肉?！碑敃r的村委會文書任安強回憶，面對群眾的不理解，村“兩委”班子成員沒有爭辯、沒有退縮，全員帶頭沖鋒。黨員干部帶頭扛鋼釬、掄鐵錘，扎根荒山開荒辟地，天作被、地為床，啃干糧、宿山坡，一點點開墾茶園、培育苗木。

▲堰河村茶園

一年開荒、兩年擴面、三年成型，在村“兩委”持續(xù)深耕下，全村茶園逐步連片成勢。如今，堰河的茶園面積已達1200畝，森林覆蓋率升至81%，“堰河香”茶賣到了全國各地。當年擔心“茶葉不能當飯吃”的老人，現(xiàn)在坐在自家農家樂門口算賬：“一口鍋抵過去一面坡，一張床勝過十畝糧。這茶，比糧食金貴多了!”

不搞“政績工程”，只干“累積工程”——30多年來，堰河村黨組織不搞“花架子”、不做表面文章，腳踏實地推動鄉(xiāng)村改變。

2003年，堰河在全省農村率先推行垃圾分類，不少人嘀咕：“搞這玩意兒能掙錢?”面對抵觸情緒，全體村干部分片包戶、上門談心，耐心講解生態(tài)保護與長遠發(fā)展的關系：“現(xiàn)在把村子收拾干凈，以后茶商愿意來，游客愿意留，當然能掙到錢!”

20多年過去，當初被嫌棄的“麻煩事”，成了堰河最亮的“金字招牌”——2025年，堰河接待游客80余萬人次，綜合收入過億元。

“不讓一個鄉(xiāng)親掉隊，才是真共富”

——把村民變成股東，讓每個人都能分到紅利

▲閔洪艷在展示堰河村合作社統(tǒng)一價格表

“不讓一個鄉(xiāng)親掉隊，才是真共富?！边@是堰河村“兩委”班子貫穿30多年發(fā)展的核心共識。擺脫貧困、壯大產業(yè)后，村黨組織沒有止步于一村富裕，而是聚焦全民共富、全域共富，創(chuàng)新發(fā)展模式、完善共享機制，讓村民從旁觀者變成參與者、受益者。

2002年，黨員方洪軍在民主生活會上提出發(fā)展農家樂的建議，村“兩委”敏銳捕捉商機，帶頭試點、示范引領，動員黨員先行試水;經營模式成熟后，干部家屬主動讓利退出，帶動全村百余戶吃上“旅游飯”。

堰河村經營戶馮畢建有一張?zhí)厥獾摹凹t利卡”——村集體合作社的分紅憑證。

2007年，堰河村成立生態(tài)旅游經濟專業(yè)合作社，鼓勵村民入股。貧困戶拿不出錢，村集體無償配股;老人沒有勞動能力，照樣給股份。

“當初入股2000塊，現(xiàn)在每年按55%分紅，年年有收益?！瘪T畢建掰著指頭算賬，自家種香菇、開農家樂、賣土特產，一年產值近300萬元，九成收益都來自村里的生態(tài)產業(yè)紅利，“是村集體的好舉措，托舉了我們家的好日子。”

▲堰河村美景

如今的堰河，早已實現(xiàn)“一家一棟小洋樓、一家一輛小轎車、一家一個致富項目、人均存款10萬元”的目標。讓閔洪艷底氣更足的是，村集體賺的錢，90%以上用在了村民身上：孩子上學有補貼，老人看病有報銷，吃飯、養(yǎng)老、讀書、就醫(yī)“四個少出錢”的目標正在一步步實現(xiàn)。

“共富”不只是富一個村。村黨組織摒棄“獨善其身”的發(fā)展思維，牽頭打造“1+7大堰河共富圈”：以堰河為核心，聯(lián)動周邊7個行政村抱團發(fā)展，實現(xiàn)基礎設施聯(lián)建、旅游產業(yè)聯(lián)動、特色經濟共育。熊家崗村種辣椒、下七坪村搞食用菌、西灣村育油茶，昔日的“后進村”紛紛掛上“前進擋”，7個村的集體經濟年純收入全部突破20萬元。

良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件，吸引了大批游子返鄉(xiāng)、能人入駐。曾在河南務工12年的龔賢軍，2018年回村蓋起三層小樓開農家樂，一年毛收入50萬元;江蘇姑娘侯海艷嫁到堰河后，因為能干被選為村委會委員;“80后”游玉潔返鄉(xiāng)種“牛奶豆?jié){茶”，產品賣到了歐美……

“發(fā)展的最終目的，是讓每個鄉(xiāng)親都能過上好日子?！遍h洪艷說，“這才是我們當干部應有的‘政績觀’?！?/p>

“把事做細，把根扎深”

——用“繡花功夫”辦小事，用“笨功夫”守初心

▲閔洪艷代表的筆記本密密麻麻寫滿了字，這個不起眼的本子承載著一個昔日窮山村的振興歷程。(圖源：科技日報 記者 吳葉凡)

每天巡村，是閔洪艷保持了30多年的習慣。

5月21日晚上才趕回村里，第二天一大早，他就出現(xiàn)在晨會上。開完晨會，他習慣在村里走走，碰到村民就拉會兒家常，誰家水管漏了、哪戶民宿的下水管堵了，他都掏出隨身帶著的筆記本記下來。這些記下來的事兒，最終都要通過村里的組織生活會一一解決。

鄉(xiāng)村治理，不是“管”村民，而是“聚”人心。30多年來，堰河村把發(fā)展決策權交給村民：村黨委議事、村民代表大會定事、村委會理事，支部聯(lián)產業(yè)、干部聯(lián)項目、黨員聯(lián)農戶。村里要修路、要建廠、要分紅……全都擺在桌面上讓大家議，沒有暗箱操作，沒有“一言堂”。

2016年，村里規(guī)劃修建13公里旅游循環(huán)路，需要占用部分村民茶田的土地。方案經村民代表大會表決通過后，黨員群眾全力支持，黨員游邦立主動讓出8畝茶田，毫無怨言：“自己舉手贊成的事，絕不給村里添麻煩?！比甯扇和?、無償支持，僅用一年時間，這條關乎全村發(fā)展的民生路、產業(yè)路順利通車。

此外，村里早年規(guī)劃的民俗園，一期、二期、三期接力建，如今已形成集民宿、餐飲、研學于一體的產業(yè)鏈;早年定下的“茶旅融合”路子，從種茶、制茶到賣茶、賞茶，產業(yè)鏈越拉越長。

秉持“跳起來摘桃子，走出去闖市場”的進取理念，堰河村“兩委”班子敢闖敢試、持續(xù)突破。2024年，班子成員三下浙江余村“取經”，深度借鑒共富發(fā)展模式;2025年全國兩會期間，閔洪艷與余村村黨支部書記汪玉成在人民大會堂前擊掌為約，發(fā)起成立中國和美鄉(xiāng)村共富聯(lián)盟。

▲2026年全國兩會期間，全國人大代表閔洪艷(右)、汪玉成在人民大會堂前合影。

“回村后，村‘兩委’火速推進共富超市落地，騰房子、搞裝修、對接資源……今年1月，500平方米的共富超市2號店熱熱鬧鬧開張了!”嫁進堰河村的陳雪梅成了超市管理員。她笑著介紹：“超市貨架上擺著6省21個村的農特產品，堰河的黑桑葚干在余村賣斷貨，安吉的驚雷筍在堰河成了搶手貨。”如今，孝感朱灣村、武漢新博村紛紛申請加入聯(lián)盟，“共富朋友圈”越來越大。

“老百姓的眼睛是雪亮的，你對他實心，他就對你實意?！遍h洪艷說。這些年，堰河沒有一起越級上訪，沒有一起惡性事件，連續(xù)多年獲得“全國文明村”“全國先進基層黨組織”等榮譽。

晨霧散去，太陽從山脊探出，堰河村的晨會也結束了。黨員干部的筆記本上，新的發(fā)展規(guī)劃已然落筆：與余村的合作要繼續(xù)深入推進，要邀請專家來教村民直播帶貨……

青山為證，綠水為憑。堰河的故事，是一個基層黨組織用30多年的時間，寫給老百姓最樸素的“政績答卷”。

編輯：李肖