襄陽(yáng)市南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)水鏡莊社區(qū)居委會(huì)，大門一左一右擺著兩張辦公桌。左邊桌上立著“一日書記崗”的牌子，右邊坐著社區(qū)黨委書記劉智勇。

以前可不是這樣。那時(shí)劉智勇的桌子孤零零堵在門口——居民進(jìn)門只認(rèn)他，“你官最大，你能拍板”。社區(qū)4000多戶、10900多人，17個(gè)工作人員，大事小情全往一個(gè)人身上堆。劉智勇被“堵”得沒(méi)法子，索性把辦公桌從二樓搬下來(lái)，坐在門口候著。轉(zhuǎn)機(jī)，出現(xiàn)在2025年9月。

01破題：權(quán)力拆解到崗，“書記”輪著當(dāng)

“儲(chǔ)書記，我想問(wèn)下獨(dú)生子女政策?！?月16日上午，居民馬女士徑直走向左邊桌前坐下。她口中的“儲(chǔ)書記”，是社區(qū)網(wǎng)格員儲(chǔ)程程。擱半年前，馬女士不會(huì)找她——一個(gè)網(wǎng)格員，能拍板嗎?

這就是“一日書記崗”的特別之處：17名社區(qū)干部、網(wǎng)格員輪流當(dāng)“書記”，受理群眾訴求，非特殊情況可代表書記拍板決斷。社區(qū)同步構(gòu)建“全鏈培育”體系——崗前賦權(quán)明責(zé)、專題培訓(xùn)提能、以老帶新傳經(jīng)、獨(dú)立履職實(shí)戰(zhàn)、常態(tài)考核固效。黨委書記劉智勇把多年積累的“土辦法”編成《調(diào)解專用通用話術(shù)》：“今天過(guò)來(lái)不是來(lái)評(píng)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，是真心想幫大家把矛盾解決好”“都是街坊鄰居，爭(zhēng)一時(shí)一口氣，不留一輩子鄰里情?”這幾句話，成了輪值“書記”們的“護(hù)身符”。社區(qū)還將樓房漏水、樓道堆物、停車搶位等高頻矛盾處理方法編成教程，組織全員培訓(xùn)。

然而，改變居民的觀念比培訓(xùn)干部更難?！澳阏f(shuō)了算嗎?”“你能拍板嗎?”——?jiǎng)傞_始，值班的“書記”們沒(méi)少挨嗆。

話說(shuō)一千遍，不如實(shí)事干一件。居民丁寧反映易家巷路面坑洼，發(fā)現(xiàn)值班“書記”是儲(chǔ)程程，心里直打鼓。儲(chǔ)程程二話沒(méi)說(shuō)，帶著工具去現(xiàn)場(chǎng)查看，當(dāng)場(chǎng)安排工人修補(bǔ)。丁寧愣住了——以前反映個(gè)事，少說(shuō)要等三五天，社區(qū)要上報(bào)、研究、協(xié)調(diào)，如今兩小時(shí)就解決了。

另一件讓居民服氣的事，是趙明秀家門前的下水道格柵。那東西正對(duì)著門口，天一熱臭氣熏天?！皶洝惫适芾砗?，當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系市政部門，沒(méi)幾天格柵遷走了。趙明秀逢人就豎大拇指：“現(xiàn)在不用找劉書記，事也能辦成?！?/p>

一件件實(shí)事落地，居民的態(tài)度悄然改變。丁寧說(shuō)出大伙兒的心聲：“誰(shuí)能解決問(wèn)題，誰(shuí)就是稱職的書記?！?數(shù)據(jù)印證了變化：群眾辦事時(shí)間從一兩天縮短至兩小時(shí)內(nèi)，滿意度達(dá)98%。

02換位：從“各管一攤”到“人人都能頂上去”

“走，去現(xiàn)場(chǎng)!”成了“一日書記”上崗后最常說(shuō)的一句話。

網(wǎng)格員郭攀永遠(yuǎn)記得第一次“坐莊”的窘迫。一位大爺因樓上漏水拍桌子，她腦子一片空白，手足無(wú)措，全靠旁邊的劉智勇遞眼神、遞教程——“先倒茶安撫，再去現(xiàn)場(chǎng)看，最后協(xié)調(diào)施工”。硬著頭皮走完這套流程，大爺氣消了，事也辦了。她長(zhǎng)舒一口氣：“剛開始心里沒(méi)底，但有書記幫襯、同事協(xié)助，慢慢就上道了?！比缃?，郭攀談起社保醫(yī)保政策頭頭是道，遇到糾紛不再往后縮。

社區(qū)17名工作人員，從“各管一攤”變成了“人人都能頂上去”，還有2人考取了初級(jí)社工證。劉智勇感慨：“以前我是救火隊(duì)員，現(xiàn)在每個(gè)人都能滅火?！鄙鐓^(qū)工作者完成了從“會(huì)報(bào)表”的“專門崗”，到“懂治理、善服務(wù)、能溝通”的“六邊形戰(zhàn)士”的蛻變。

03共治：居民當(dāng)“書記”，“站著看”變“一起干”

去年10月，社區(qū)放了個(gè)“大招”——把“一日書記崗”向居民開放，邀請(qǐng)老黨員、熱心街坊來(lái)當(dāng)“書記”。

“他們是幾十年的老街坊，有時(shí)候說(shuō)話比我們還管用?！眲⒅怯抡f(shuō)。

老黨員衛(wèi)星第一個(gè)報(bào)名。他是印刷廠家屬院業(yè)委會(huì)主任，也是出了名的“堵門專業(yè)戶”——為下水道改造的事，沒(méi)少跟劉智勇拍桌子。當(dāng)他戴上“一日書記”袖標(biāo)，角色發(fā)生了戲劇性反轉(zhuǎn)——一位居民沖進(jìn)來(lái)就嚷嚷下水道堵了，話里帶著刺。衛(wèi)星壓住火氣，學(xué)著教程里的套路，先倒茶安撫，再理清管道歸屬，協(xié)調(diào)市政部門，摸排堵塞位置，忙活了大半天才把事辦妥。

下班時(shí)他說(shuō)了句掏心窩子的話：“這把椅子真燙屁股。以前光知道罵社區(qū)不作為，現(xiàn)在才知道一件小事背后有多少?gòu)潖澙@?！睆哪且院螅l(wèi)星從“堵門者”變成了“破局者”，還帶動(dòng)十多個(gè)老街坊加入志愿者隊(duì)伍。社區(qū)志愿者從50人增長(zhǎng)到200人，鄰里間的矛盾，不等社區(qū)出面，這些“民間書記”半路就攔下來(lái)調(diào)解了。

截至目前，已有10余名老黨員和熱心居民加入輪值，“書記”總數(shù)超過(guò)30人，累計(jì)化解矛盾糾紛28起?！案刹开?dú)唱”變成了“干群合唱”。

04啟示：一把“小鑰匙”打開治理“大格局”

如今的水鏡莊社區(qū)，今年前五個(gè)月12345熱線投訴件僅14件，同比下降65%，無(wú)一起信訪積案。劉智勇的辦公桌還擺在門口，但他卻“閑”下來(lái)了。“我現(xiàn)在就是給‘書記們’打下手，他們能辦的都辦了，我騰出手來(lái)琢磨點(diǎn)大事情?！?/p>

社區(qū)的老街坊們說(shuō)，以前居委會(huì)像個(gè)“衙門”，進(jìn)來(lái)就找最大的官;現(xiàn)在像個(gè)“茶館”，誰(shuí)來(lái)了都有人招呼，誰(shuí)坐下都能說(shuō)事。

從一個(gè)人“堵門”到三十人“當(dāng)家”，水鏡莊社區(qū)用一把“小鑰匙”打開了老城治理的“新大門”——這把鑰匙的名字，叫信任。實(shí)踐表明，以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)力量下沉、服務(wù)前移，將治理觸角延伸到群眾家門口，讓群眾從“站著看”到“一起干”，正是共建共治共享最生動(dòng)的詮釋。

記者：朱賢 彭月嬌

通訊員：袁野 張忠琦 張恒瑞

編輯：李肖