夜幕初降，宣恩縣貢水河畔，燈火璀璨。音樂乍起，噴泉隨樂而舞。水柱時而沖天，時而低回，與五光十色的燈光交織，鋪開一幅流動的畫卷。竹筏滿載游客，從惹虹橋下緩緩前行。南岸，墨達樓燈火璀璨，與北岸的苗族鐘樓遙相呼應(yīng)。

“這是我見過的最美夜景!”來自深圳的游客徐梓馨說。

2025年，浪漫宣恩景區(qū)累計接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入突破百億元。今年“五一”假期，游客人數(shù)同比增長17%。

浪漫宣恩景區(qū)的火爆，并非一日之功，而是20多年“景城一體”接續(xù)建設(shè)的厚積薄發(fā)。

旅游興城源于水患治理

“五一”假期里，宣恩吸引國內(nèi)外游客前往旅游。

“對游客來說，浪漫宣恩是一個景區(qū);對市民來說，它是休閑場所?！甭?lián)合國世界旅游組織專家賈云峰道破宣恩的獨特之處。

貢水河的建設(shè)，源于水患。

上世紀(jì)七八十年代，貢水河上游建起三座水庫。最大的龍洞水庫就高懸城邊，形成縣城頭頂“一碗水”的地理格局。逢大雨，山洪下泄，河水漫堤，縣城一片汪洋。

“水患之苦，每個宣恩人都感同身受?！毙骺h住建局總工程師劉輝說，治理好貢水河，是所有居民的共同期盼。

為此，該縣舉全縣之力，修建了三條泄洪隧道，同步建設(shè)了全州首條地下綜合管廊，在河道兩岸鋪設(shè)了污水管網(wǎng)，推動水患水質(zhì)同治。

到2019年，城區(qū)地下管網(wǎng)長達600公里，可以繞貢水河城區(qū)段40個來回，實現(xiàn)貢水河周邊污水應(yīng)收盡收。

水治好了，市民又有了新期盼：能不能讓這條河變得美一點?

縣委、縣政府積極回應(yīng)人民群眾的新期盼，在貢水河兩岸修建了一些人文景觀，沒想到吸引了不少外地人前來觀光旅游，帶動了周邊民宿酒店及餐飲行業(yè)的發(fā)展。

旅游興城的思路由此打開——

2009年，宣恩縣邀請湖北大學(xué)旅游學(xué)院做了第一個旅游專項規(guī)劃，提出到2020年接待游客達到50.4萬人次。根據(jù)該規(guī)劃，宣恩接續(xù)在貢水河沿岸建設(shè)了親水步道，重點打造了音樂噴泉等項目，進一步豐富貢水河的景觀。到2016年，宣恩就提前完成了規(guī)劃提出的目標(biāo)——當(dāng)年游客突破141萬人次。

旅游業(yè)的快速增長更加堅定了宣恩旅游興城的信心。2017年，縣委、縣政府決定進一步對貢水河景區(qū)進行提檔升級，以縣城為依托，創(chuàng)建景城一體的開放式4A級景區(qū)。2021年10月，“浪漫宣恩”旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，宣恩實現(xiàn)了從頭頂“一碗水”到樂享一河水的轉(zhuǎn)變。

從2000年算起，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子換了6屆，貢水河這篇“水文章”從未停過筆。

“一屆接著一屆干，一錘接著一錘敲，干群同心，貢水河就是這樣一點一點變成了今天的美景如畫。”宣恩縣委書記王闖說。

群眾心聲推動景區(qū)蝶變

2026年春節(jié)，浪漫宣恩景區(qū)游客如織。(湖北日報通訊員 陳緒開 攝)

“旅游興城”四個字，說起來簡單，但對于一個偏遠的山區(qū)小縣來說，做起來并不容易。其他地方的經(jīng)驗做法也不能生搬硬套，只能在實踐中不斷摸索。

“貢水河水質(zhì)變清，景色也美，可一到晚上，就只有幾盞路燈，顯得冷冷清清。”市民反映。

2017年春節(jié)，為了增加縣城人氣，宣恩舉辦了首屆水上新春燈會。

“當(dāng)璀璨的燈火倒映在水面，我們才發(fā)現(xiàn)貢水河真正的美，是在晚上、在燈光下?！眲⑤x回憶。

從那以后，宣恩縣又對河道、兩岸、橋梁、建筑進行了系統(tǒng)亮化。2020年“一河璀璨歡送抗疫英雄”的畫面，通過媒體傳播，讓宣恩夜景第一次出圈。

“人民城市人民建”，始終尊重民意，是宣恩縣在“景城一體”的打造中，始終堅持的原則。

興隆老街是縣城最早的街道之一，歷史可追溯至清代。2017年，“棚改”契機來了。宣恩請來清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)等一流團隊，編制了6個版本的改造方案。

是大拆大建，還是盡量保留老街歷史風(fēng)貌?規(guī)劃討論會上，大家的意見并不統(tǒng)一。

“還是得尊重老百姓的意愿?！苯?jīng)過廣泛征求群眾意見，縣委、縣政府最終決定：盡量留住這里的原住居民，對原有的老民居進行適當(dāng)改造修繕，不搞大拆大建。同時，為提升老街品質(zhì)，新建一棟土家族標(biāo)志性建筑——墨達樓，打造“城市之眼”。

經(jīng)過5年打磨，2023年春節(jié)前，興隆老街煥新開街，迅速成為網(wǎng)紅打卡地。

隨著景區(qū)旅游的日益火爆，新的問題又出現(xiàn)了：每逢節(jié)假日，墨達樓周邊人車混行，堵得水泄不通，不僅影響市民出行，也受到游客的詬病。

宣恩縣委、縣政府“螺螄殼里做道場”，迅速實施墨達樓片區(qū)“地上抬升+地面交通+地下連通”三級空間開發(fā)建設(shè)工程，實現(xiàn)人車分流，有效緩解了這一區(qū)域的擁堵問題。

“一元攤”連著百姓飯碗

城火了，人來了，最終落腳點在老百姓能得到什么?

宣恩的回答是：讓更多市民在好山好水中端穩(wěn)“金飯碗”。

2024年，宣恩在貢水河景觀帶兩條人流最為集中的特色街區(qū)試點推出“一元攤”——每天只收一元錢管理費，提供給本地居民售賣土特產(chǎn)、手工藝品和小吃。

張彩云是第一批攤主之一。她腿腳不便，以往沒有收入來源?，F(xiàn)在，她在“一元攤”賣自己做的手工鞋墊。

“旺季一天能賣兩三百塊，淡季也有百來塊錢?！睆埐试菩Φ煤喜粩n嘴。

前來擺攤的有剛畢業(yè)的大學(xué)生，有留守婦女，也有六七十歲的老人。他們大多是待就業(yè)或就業(yè)困難人員。

小小攤位，連著大民生。

“‘一元攤’大大降低了就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，讓旅游紅利惠及更多人?！毙骺h文旅局局長王菊芳說。

到2025年，全縣超過5萬人通過文旅產(chǎn)業(yè)直接帶動，在家門口實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，居民人均可支配收入增長6.4%。

從治水，到興城，再到富民，宣恩“景城一體、城旅融合”的故事，就是以人民為中心的發(fā)展思想的生動實踐。

記者手記

一河映初心

行走宣恩，最動人的不是璀璨夜景，而是藏在山水背后的堅持與溫度。

從2000年貢水河兩岸荒蕪、水患頻發(fā)，到如今景城一體、游客破千萬、旅游收入超百億元，這座大山里的小城，用20多年光陰書寫了“功成不必在我，功成必定有我”的生動答卷。

從治水到興城，宣恩的每一步，都是始終向著民心、貼近民生。

一條河，映照的是初心使命;一座城，見證的是實干擔(dān)當(dāng)。宣恩的爆紅從來不是偶然，其背后的根本邏輯是“共建共享”的發(fā)展理念。

編輯：李持