吸煙有害健康是家喻戶曉的常識。控煙不僅關系到人民群眾生命健康,也事關社會文明水平的提升。1月1日起實施的《十堰市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)明確規(guī)定,禁止在室內公共場所、公共交通工具和有禁煙標識的室外區(qū)域吸煙。相關行政主管部門將如何落實《條例》規(guī)定?記者采訪了衛(wèi)健、教育、商務、文旅、交通運輸、市場監(jiān)管等部門負責人。
衛(wèi)健委:依法開展控煙行動
“為切實宣傳好《條例》,貫徹好《條例》,全市各級衛(wèi)健部門積極行動,周密部署,首先在人口相對密集、情況較為復雜的十堰城區(qū),掀起宣傳《條例》的熱潮,進一步抓好抓實控煙工作?!笔行l(wèi)健委黨組成員、副主任張芳華表示。
張芳華告訴記者,廣泛深入宣傳《條例》,是貫徹落實《條例》的前提和基礎。為此,他們專門召集茅箭區(qū)、張灣區(qū)、鄖陽區(qū)衛(wèi)健局,十堰經濟技術開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)局,市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,市直及駐市醫(yī)療機構等單位分管領導,召開了以宣傳貫徹《條例》、落實控煙措施為主題的工作推進會,落實“三個明確”,即明確工作任務、明確工作要求、明確時間節(jié)點。
張芳華介紹,根據市創(chuàng)文辦的統(tǒng)一要求,按照市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署,城區(qū)各區(qū)衛(wèi)健行政部門、市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市直及駐市各醫(yī)療機構積極行動,根據各地、各部門的工作實際扎實開展控煙工作。茅箭區(qū)、張灣區(qū)、鄖陽區(qū)衛(wèi)健局及十堰經開區(qū)文教衛(wèi)局,以抓面為主,進一步強化控煙措施,促進吸煙不文明行為的根本好轉。市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局加強對公共場所的巡查,依照《條例》開展執(zhí)法活動。市直及駐市醫(yī)療機構利用電子屏、宣傳欄等設施,以及在候診大廳配備文明宣講員,采取不同形式宣傳《條例》,加強對醫(yī)務人員、住院病人、探訪者三類人員分類落實控煙措施的責任,嚴禁院區(qū)出現吸煙現象。
張芳華表示,他們將借助防疫抗疫的機會,在普及防疫知識的同時,不間斷地加強對《條例》的宣傳,讓《條例》真正深入人心。同時加強源頭治理,進一步加強對吸煙有害健康知識的宣講活動,從而推進控煙的依法治理。
教育局:多舉措創(chuàng)建無煙校園
“我們將深入貫徹落實《條例》,進一步加強學校控煙工作,全面營造校園無煙環(huán)境,使青少年遠離煙草危害?!笔薪逃贮h組副書記陳長全表示。
陳長全介紹,利用愛國衛(wèi)生月、世界無煙日、兒童節(jié)、教師節(jié)、新生入學等重要時間節(jié)點,用青少年聽得懂、易于接受的形式,廣泛宣傳煙草煙霧的危害和無煙學校建設。將控煙相關知識納入學生健康教育課程,通過課堂教學、主題班隊會等多種形式,宣傳和普及控煙知識。
將無煙學校建設作為考評學校衛(wèi)生健康工作的重要指標,在校園醒目位置設置禁煙標識和舉報電話,加強日常巡查。將教職工違規(guī)吸煙行為納入日常考核評價體系,將學生違規(guī)吸煙行為納入日常行為管理檔案,并適情給予一定懲戒。
從2021年1月起,聯合衛(wèi)健部門,定期對學校開展無煙環(huán)境建設情況進行明察暗訪,對存在的問題進行跟蹤督辦,總結并推廣好的經驗做法。同時,結合中小學校園周邊綜合治理等專項行動,嚴肅查處校園周邊違規(guī)銷售煙草制品行為。
商務局:加強檢查確保責任落實
市商務局四級調研員庹建華介紹,為確?!稐l例》落到實處,市商務局主要采取了三項措施。
一是印發(fā)《十堰市商務局<十堰市文明行為促進條例>宣傳活動方案》,積極宣傳普及《條例》知識,在商務系統(tǒng)營造了人人學《條例》、用《條例》、遵守《條例》的濃厚氛圍。
二是各大商超、柳源農貿市場在入口處設立了滅煙處,顯著位置張貼了禁煙標識,刊播了“公共場所禁止吸煙”公益廣告,并利用LED顯示屏廣泛宣傳《條例》。針對控煙的薄弱環(huán)節(jié),各大商超、柳源農貿市場通過區(qū)域包干、專人負責等方式,加強巡查,做到每個員工都是“控煙勸導員”。
三是抽調17名科長包聯商務系統(tǒng)重點商超和柳源農貿市場,各科長重點圍繞“公共場所控煙”對包聯商超、市場開展《條例》宣傳,持續(xù)開展“突出不文明行為集中治理”每周督導檢查活動,建立工作臺賬和“問題”銷號制度,確保事事有人管,件件有落實,責任全覆蓋。
文旅局:落實公共場所控煙目標
“《條例》1月1日正式實施意義重大,不僅是依法治市的具體體現,也使文明城市創(chuàng)建有了法律依據,更使文明城市創(chuàng)建走上制度化、法制化的軌道?!笔形幕吐糜尉贮h組成員、副局長李乃斌說,文化和旅游系統(tǒng)室內公共場所多,如圖書館、博物館、體育館、景區(qū)等,是控煙主要場所。為落實《條例》規(guī)定,達到控煙目標,他們將采取五大措施。
成立專班,責任到人。形成一把手負總責,層層壓實責任,全員參與,齊抓共管工作格局;制定控煙工作方案,通過明確工作職責、劃分責任區(qū)域、明確責任人等措施,確??責煿ぷ髀涞綄嵦?在禁煙區(qū)設禁煙標識,廣泛宣傳提醒,達到禁煙目的;加強日常巡查,壓實工作責任,在日常巡查中及時制止和糾正違規(guī)吸煙行為;依法辦事,對在禁止吸煙區(qū)吸煙不聽勸阻的,按《條例》規(guī)定,行業(yè)主管部門將采取強制措施,對違規(guī)行為進行經濟處罰。
交通運輸局:擦亮窗口文明形象
“自《條例》實施以來,市交通運輸部門緊扣增強從業(yè)人員文明素質、提升交通窗口文明服務形象、營造交通出行文明氛圍的主題,主要做到“三個到位”,扎實開展宣傳貫徹工作,取得了階段性成效?!笔薪煌ㄟ\輸局二級調研員徐濤說。
徐濤說,一是成立了以局主要領導為組長、分管領導為副組長,局直各單位主要領導為成員的領導小組,局直各單位、各交通運輸企業(yè)和窗口服務單位成立工作專班,明確工作任務,細化工作責任,為宣傳貫徹《條例》提供堅實的組織保障。二是結合主題黨日、機關學習日、班組例會等形式,開展不同范圍的學習培訓累計80余次。在機關辦公區(qū)域、公共交通工具車廂、客運站場等公共場所,張貼醒目的禁煙標識5000余塊,引導工作人員和廣大市民養(yǎng)成文明習慣。三是將禁煙等工作與中心工作同部署、同檢查、同考核,采取口頭批評、警告、通報等方式,壓實各窗口單位、運輸企業(yè)的主體責任。
市場監(jiān)管局:將禁煙勸誡督導融入日常監(jiān)管
市市場監(jiān)督管理局黨組成員周立新表示,該局將公共場所禁煙勸誡督導融入日常監(jiān)管執(zhí)法,倡導廣大市民養(yǎng)成文明健康的消費習慣和生活方式。
一是督導農貿市場和餐飲單位在顯著位置張貼禁煙標識、利用電子屏滾動播放禁煙宣傳語、發(fā)放禁煙倡議書,引導廣大經營者和消費者自覺遵守公共場所禁煙相關規(guī)定。
二是督促市場開辦者、餐飲單位認真履行禁煙第一責任人責任,簽訂責任書、承諾書,壓緊壓實禁煙責任;督促指導市場開辦方建立完善禁煙管理制度和獎懲措施,配備控煙管理員,開展控煙巡查和勸阻吸煙工作。
三是將農貿市場和餐飲場所禁煙作為日常監(jiān)督管理的重要內容之一,成立督查專班,建立控煙督辦、抽查通報機制,對屢教不改的經營戶,督促市場開辦方依照相關獎懲管理規(guī)定進行處理。對市場和餐飲單位控煙措施不力、多次受到上級有關部門通報的,將通過新聞媒體予以曝光。(十堰晚報記者 吳忠斌 )
編輯:董滿