今年6月，第25個全國“安全生產(chǎn)月”。

安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本、底線之要。對于坐擁大江天塹、承載樞紐使命、產(chǎn)業(yè)結構特殊的宜昌而言，安全從來不是通用準則的簡單落實，而是適配城市特質、關乎全局發(fā)展的專屬考題，意義特殊、責任重大。

安全是“1”

先理清一個概念：安全生產(chǎn)，究竟是誰的安全?

從法律定義上講，它特指生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全，“安全生產(chǎn)月”最初就是面向企業(yè)和從業(yè)人員的。但這個邊界在宜昌需要重新審視——當你面對的是全國重要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)安全與公共安全之間，已經(jīng)沒有不可逾越的墻。

在企業(yè)管理中，有一個著名的“木桶理論”：短板決定容量。而在安全生產(chǎn)領域，還有一個更殘酷的“底板理論”：底板一旦漏了，一滴水都不會剩下。

正是在這個意義上，安全是“1”，沒有這個“1”，后面再多的“0”都毫無意義。

宜昌的特殊性在于，它是全國重要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地。從磷礦采選到精細磷化，再到新能源電池材料，完整產(chǎn)業(yè)鏈集聚于此。然而，高集聚度往往伴隨著高風險——?；愤\輸存儲、地下礦山開采，每一個環(huán)節(jié)都是“高壓線”。一場事故影響的不僅是一家企業(yè)，更是整個產(chǎn)業(yè)鏈的信任度。

正因為如此，宜昌市委、市政府始終將安全生產(chǎn)視為“一票否決”的底線工作。今年2月，市安委會全體(擴大)會議強調“堅決打好打贏安全生產(chǎn)主動仗”，要求緊盯?；?、建設工程、消防等重點領域開展“拉網(wǎng)式”排查。

這種高位推動，是對宜昌特殊市情的清醒認知——沒有安全，千億產(chǎn)業(yè)的“明珠”可能瞬間蒙塵;沒有安全，建設典范城市的宏圖就可能功虧一簣。

“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價?！痹谶@條紅線面前，一切所謂的“效率”“效益”都必須讓路。

看不見的隱患

宜昌地理環(huán)境特殊，江河密布、山區(qū)縱橫，加之產(chǎn)業(yè)集聚度高，決定了我們面臨的風險是復合型的：既有?；愤\輸存儲的高危風險，又有汛期地質災害的自然風險，還有高速高鐵建設等重大工程中的施工安全風險。

在安全生產(chǎn)領域，有一個著名的“海因里希法則”：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。

為什么這些隱患常常被忽視?因為在安全面前，人很容易患上“近視”——看得見眼前的效率，看不見遠處的風險;算得清一時的成本，算不清一生的代價。很多時候，我們總覺得“事故不會這么巧發(fā)生在我頭上”，對身邊的“三違”行為視而不見。安全工作的最大敵人，從來不是技術不夠先進，而是“麻痹”與“僥幸”。

沒有無緣無故的事故，只有視而不見的漏洞。今年，市委、市政府將安全生產(chǎn)治本攻堅行動納入全市“四個重大”專項，嚴格落實“三管三必須”原則，在?；a頭等重點領域推行“一企一策”精準監(jiān)管。6月2日，長江宜都水域，海事、交通執(zhí)法、長航公安等多方聯(lián)合，對危險品船舶的船岸安全檢查、通信保障、作業(yè)制度落實等關鍵環(huán)節(jié)進行“拉網(wǎng)式”排查——這正是變“被動防御”為“主動治理”的實踐。

但再完善的制度、再密集的排查，也替代不了人的責任。安全生產(chǎn)的“最后一公里”，永遠是人。

人人皆是防線

安全生產(chǎn)，歸根到底是人的安全。

在長陽清江抽水蓄能項目的啟動會上，全體參建人員在“人人講安全、個個會應急——排查整治風險隱患”的橫幅上鄭重簽名，作出安全承諾;在宜昌多個工地上，VR安全體驗已成為安全教育的重要方式。這些形式多樣的宣教活動，最終都要指向一個目的：喚醒全社會的安全意識、擔起應擔的那一份安全責任。

首先，政府要“督得嚴”。各級安委會要下好協(xié)同聯(lián)動“一盤棋”，用“鐵面孔、鐵手腕”去監(jiān)管，堅決防止“以罰代管”，而要追根溯源。

其次，企業(yè)要“做得實”。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，絕不能把安全只當作墻上的標語。安全投入不是成本，而是效益投資。以磷化工企業(yè)為例，一座磷石膏庫的規(guī)范管理、一套?；愤\輸?shù)娜湕l監(jiān)控，換來的不僅是事故的避免，更是產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和市場的信任。一次重大事故足以摧毀企業(yè)的所有利潤，甚至讓法人代表身陷囹圄。

最后，群眾要“動起來”。“人人講安全”的落腳點在于“人人”。無論是社區(qū)里的“九小場所”消防安全，還是家庭用戶的燃氣使用，每一位市民都是自身安全的第一責任人。前幾天，重慶一程先生釣魚途中偶遇燃氣泄漏，及時報警排險的暖心一幕，刷屏網(wǎng)絡?？此婆既?，實則是“人人講安全”的具體體現(xiàn)。

宜昌，因水而興，因壩而雄。安全生產(chǎn)就是我們這座城市隱形的“三峽大壩”，平時默默承受壓力，關鍵時刻守護萬千繁華。

2026年已近過半，但安全生產(chǎn)沒有休止符。讓我們不留死角、不走過場，筑牢“平安壩”，成就“發(fā)展舟”。

編輯：李持