秦楚風(fēng)訊（十堰融媒記者 葉旭升 陳琳）十堰是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)。今年3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，在第八百七十七條第二款新增“丹江口庫區(qū)及其上游所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)山水林田湖草沙整體保護(hù)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”短短53個(gè)字，為守護(hù)一泓清水提供了根本性、全局性、長期性的法治保障。

法典通過后，市中級人民法院第一時(shí)間組織專題學(xué)習(xí)，逐字逐句研讀條款，確保將法典條文轉(zhuǎn)化為生態(tài)司法的行動遵循。

市中級人民法院審判委員會專職委員劉青華介紹，丹江口庫區(qū)整體保護(hù)納入生態(tài)環(huán)境法典，為該市法院系統(tǒng)開展生態(tài)司法審判、打擊涉水源區(qū)違法犯罪、化解生態(tài)環(huán)境糾紛，提供了明確的法律依據(jù)，依法守護(hù)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的底氣更足、方向更明。

53個(gè)字入典的背后，是十堰主動擔(dān)當(dāng)作為，將基層護(hù)水訴求一步步轉(zhuǎn)化為國家法律條文的生動實(shí)踐。去年，在省人大常委會支持下，十堰與陜西、河南“三省七市”首次開展跨省協(xié)同立法，共同出臺水源區(qū)保護(hù)決定，實(shí)現(xiàn)從分區(qū)分治向全域共治的轉(zhuǎn)變。

市人大常委會法制工作委員會主任趙平表示，將立足十堰實(shí)際，把守水護(hù)水的成功經(jīng)驗(yàn)、人民群眾反映的突出問題、生態(tài)保護(hù)的核心要求融入其中，同時(shí)主動對接省人大常委會，逐級向上提交丹江口庫區(qū)整體保護(hù)納入生態(tài)環(huán)境法典的意見建議。

今年全國兩會前夕，生態(tài)環(huán)境法典編纂工作專班專程到湖北代表團(tuán)駐地聽取意見。被庫區(qū)群眾半個(gè)多世紀(jì)的生態(tài)堅(jiān)守和十堰壯士斷腕的治污決心感動，最終在法典中新增?？?，將丹江口庫區(qū)作為“重要地理單元”予以特別保護(hù)。

市人大法制委員會主任委員鄧國敏表示，丹江口庫區(qū)整體保護(hù)納入生態(tài)環(huán)境法典，彰顯了丹江口庫區(qū)的戰(zhàn)略水源地重要地位，體現(xiàn)了十堰人民的政治擔(dān)當(dāng)，是全過程人民民主的鮮活案例，是講好中國立法故事、民主故事、法治故事的生動范例。

多年來，十堰始終把保水護(hù)水作為天大的事。堅(jiān)持系統(tǒng)治水、科技管水、制度護(hù)水，丹江口水庫水質(zhì)常年穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，27個(gè)國省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，城區(qū)污水集中收集率、農(nóng)村生活污水治理率均高于全國水平。全市成立2300多支環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)，護(hù)水成為全民自覺。

丹江口市“小水滴”環(huán)保志愿者袁慧表示，習(xí)近平總書記的回信是對庫區(qū)廣大干部群眾和環(huán)保志愿者的巨大鼓舞。如今，法典將丹江口庫區(qū)整體保護(hù)上升為國家意志，讓她深感這份工作更有意義了。

丹江口市人大代表、丹江口市清源供水有限公司總經(jīng)理仇玉飛說，法典為庫區(qū)保護(hù)立了專條，這對身處庫區(qū)的供水企業(yè)至關(guān)重要，原水安全就是供水生命線，公司將把法典要求落到每道工序，全力確保一泓清水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、安全入戶。

綠水青山就是金山銀山，通過大力發(fā)展以好水為本底的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，十堰高質(zhì)量生態(tài)保護(hù)成效正加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能。近年來，農(nóng)夫山泉、燕京啤酒、華潤怡寶、卡士乳業(yè)等相繼布局，武當(dāng)山水等本土品牌不斷壯大。

丹江口水都供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳彥宇介紹，水源是水飲料產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。依托丹江口水庫頂尖的水質(zhì)優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卣猩桃Y顯著，客戶考察后往往現(xiàn)場簽約。隨著龍頭企業(yè)的入駐，產(chǎn)業(yè)鏈正加速集聚成型。

十堰還編制了全省首個(gè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，蓬勃發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)，正成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏腻X袋子。

丹江口市六里坪鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心主任程天平介紹，近年來該鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，在用地面積不變的情況下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值數(shù)倍增長。去年，全鎮(zhèn)油橄欖鮮果產(chǎn)量達(dá)五百余噸，帶動農(nóng)戶畝均增收五六千元，最根本的原因正是當(dāng)?shù)厣角逅馈⑸鷳B(tài)好。

此外，十堰還深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，成為全省唯一入選國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市，開發(fā)“碳林貸”等金融產(chǎn)品50多種，發(fā)放全省首張林碳票，綠色貸款余額增長23%。如今的十堰正以水清、山綠、環(huán)境美的生態(tài)答卷，書寫高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章。

市發(fā)改委資源環(huán)境科科長李濤表示，將通過完善生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查評價(jià)機(jī)制、交易與經(jīng)營機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制，到2028年，形成“水電能源保障—水冷算力驅(qū)動—水飲水產(chǎn)筑基—水文化服務(wù)”的全鏈條產(chǎn)業(yè)格局，力爭綠色水經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值突破800億元，形成一批可復(fù)制、可推廣的“十堰經(jīng)驗(yàn)”。

編輯：陸興敏

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