5月1日起，湖北正式入汛。省委、省政府已就此多次作了部署。

幾天前，全省部分地區(qū)短時(shí)降雨超過歷史極值，廣大干部群眾、相關(guān)行業(yè)與時(shí)間賽跑，全力迎戰(zhàn)。應(yīng)急、氣象部門消息顯示，最近幾天，我省將再迎大范圍降雨，部分地區(qū)有暴雨或大暴雨，局地伴有強(qiáng)對流天氣。以萬全準(zhǔn)備應(yīng)對萬一可能，以萬全之策確保萬無一失，我們的思想之弦還要進(jìn)一步繃緊、責(zé)任螺絲還要進(jìn)一步擰緊。

一

一個(gè)多月前，武漢曾迎來一場強(qiáng)降雨。

雨沒來時(shí)，天氣預(yù)報(bào)預(yù)警了一遍又一遍，大雨從短信一直“下”到熱搜。有人開玩笑：“至于這樣興師動(dòng)眾嗎?”其實(shí)，真的至于。后來，我們看到，正是這種“興師動(dòng)眾”，讓一座超大城市在有防有備中正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公交司機(jī)接到指令“多等5秒”，確保雨中趕路的乘客不被落下;地鐵全線排查防淹設(shè)施;環(huán)衛(wèi)工提前清淘排水口……嚴(yán)陣以待的布防，換來了看得見的安全。在防汛救災(zāi)領(lǐng)域，“四個(gè)寧可”常被提及：寧可十防九空，也不能萬一失防;寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲;寧可信其來，不可信其無;寧可信其重，不可信其輕。

長湖超警戒0.14米，沙洋縣全力守住94公里生命線(張?jiān)娗飢攝)

這是習(xí)近平同志在浙江工作期間，就防臺風(fēng)提出的明確要求。直到今天，這仍然是一種科學(xué)而深刻的底線思維與極限思維，仍然是我們在防暴雨洪澇等自然災(zāi)害中必須恪守的鐵律。為什么要“寧可十防九空，也不能萬一失防”?因?yàn)闉?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)屬于典型的“低概率-高影響”事件。統(tǒng)計(jì)學(xué)上的小概率事件一旦發(fā)生，就有可能帶來災(zāi)難性、不可逆的后果。在不確定性下，寧可過度準(zhǔn)備，也不能心存僥幸。為什么要“寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲”?因?yàn)樵诰o急狀態(tài)下，要堅(jiān)持采取必要強(qiáng)制措施的行動(dòng)正當(dāng)性。“罵聲”是群眾暫時(shí)因記掛家里的財(cái)產(chǎn)、雨情不大等因素而產(chǎn)生的不理解，耐心做工作，可以化解，有時(shí)候事后的災(zāi)情就直接化解了罵聲;“哭聲”的代價(jià)無比沉重，那是生命。防汛救災(zāi)，不能怕老百姓埋怨幾句就犯難、畏難，等到出了事群眾哭起來，就為時(shí)已晚。為什么要“寧可信其來，不可信其無”?因?yàn)槿绻僭O(shè)“有災(zāi)”而做了準(zhǔn)備，即使結(jié)果無災(zāi)，后悔值也相對低;如果假設(shè)“無災(zāi)”而不做準(zhǔn)備，結(jié)果災(zāi)害來了，后悔值就會(huì)加倍放大。防汛救災(zāi)人命關(guān)天，必須杜絕僥幸心理，寧可白準(zhǔn)備，不能沒準(zhǔn)備。為什么要“寧可信其重，不可信其輕”?這指向的是量級評估。面對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如果按一般情況準(zhǔn)備，特殊情況來了就扛不住。寧可把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，也不能輕描淡寫、掉以輕心。錯(cuò)誤地低估風(fēng)險(xiǎn)，后果往往比高估風(fēng)險(xiǎn)更嚴(yán)重?！八膫€(gè)寧可”，每一個(gè)都是警鐘，是居安思危、未雨綢繆的思想定盤星、責(zé)任壓艙石。

二

如何牢記“四個(gè)寧可”?關(guān)鍵是進(jìn)一步抓好“三個(gè)集中”。

思想集中——湖北地處長江中游，素有“千湖之省”之稱，其獨(dú)特的地理構(gòu)造——三面環(huán)山(鄂西山地、鄂東北低山丘陵、鄂東南低山丘陵)與中部江漢平原的組合，使其成為中國水旱災(zāi)害極為敏感的區(qū)域之一。在湖北人心里，治荊楚必先治水，治水是湖北天大的事。習(xí)近平總書記曾說：“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國家安全。”五個(gè)安全，每一個(gè)都有千鈞之重。這決定了我們在“防”字上下功夫，“備”字上做文章，不能只在汛情形成時(shí)才閃現(xiàn)于頭腦，而是在天氣陰晴變幻的平時(shí)就扎根心中;不能只在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)才想到“天大的事”，而是在晨昏交替的平常日子心里就裝著“天大的事”。

武漢市青山區(qū)羅家港泵站城鎮(zhèn)雨洪排口正抓緊排水，提前騰出庫容(朱熙勇|攝)

精力集中——今年防汛的特征，受到兩個(gè)因素影響：通常每隔數(shù)年出現(xiàn)一次的厄爾尼諾現(xiàn)象;全球氣候變暖背景下，極端天氣呈多發(fā)重發(fā)態(tài)勢。我們不是每天都遭遇風(fēng)雨交加，但在汛期這樣的特殊節(jié)點(diǎn)，就要拎得清輕重緩急，精力充分向防汛抗旱救災(zāi)聚焦。怎么判斷精力是不是真集中?首先看責(zé)任鏈條有沒有“掉鏈子”，有沒有形成“一級盯一級”的閉環(huán)，是向前一步形成了交叉，還是后退半步留下了空當(dāng);再看在緊盯雷暴大風(fēng)和暴雨天氣、江河洪水、水庫塘壩度汛、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪地災(zāi)、旱澇急轉(zhuǎn)等方面，叫應(yīng)機(jī)制有沒有做到叫得應(yīng)、叫得醒、叫得動(dòng)，是不是以實(shí)戰(zhàn)姿態(tài)落實(shí)落細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施。

襄陽市棗陽市太平鎮(zhèn)南街村，夜間搶收小麥(資料圖)

力量集中——

防汛救災(zāi)工作涉及方方面面，縱向上，省域內(nèi)涵蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各層級;橫向上，包括應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、交通、公安、衛(wèi)健、通信、電力等各方面。我們一次又一次與水打交道，從守好堤防大壩，到用好水工程調(diào)度，從挖掘機(jī)、推土機(jī)、大型車輛，到沙袋、土石方、防水布，一處處戰(zhàn)場、一件件工具、一個(gè)個(gè)物件，記錄了在晝夜不舍、齊心協(xié)力的戰(zhàn)斗中構(gòu)筑起的安全屏障。近年來，災(zāi)害的極端性、突發(fā)性、耦合性特征凸顯，防汛抗災(zāi)已由傳統(tǒng)江河防御向全域鏈?zhǔn)椒烙D(zhuǎn)變，力量集中，需要因應(yīng)新形勢，保持臨事而懼的清醒，科學(xué)調(diào)配力量，以最嚴(yán)態(tài)度、最實(shí)作風(fēng)、最硬擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

三

5月17日深夜，洪水襲來，宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)白水河村通信、交通、電力中斷，與外界失去聯(lián)系。

“孤島”不孤。70余名武警戰(zhàn)士和民兵，攜帶擔(dān)架，每5人一組，將村里14名失能高齡老人全部安全轉(zhuǎn)移至集中安置點(diǎn)。“易書記，我田里的煙葉被水泡了，有辦法嗎?”“有!煙草站說能免費(fèi)提供幼苗。”“我家辣椒還有救嗎?”“只要排水及時(shí)，根沒死就能救。等水一退，黨員干部先進(jìn)田幫你開溝?！蔽宸鍨程舵?zhèn)紅烈村黨支部書記易先聰?shù)目购槿沼?，也是一份民情日記?/p>

白水河村上游普降大到暴雨，造成該村通信、交通、電力中斷，救援人員連夜運(yùn)送物資(魯騰|攝)

同樣遭受暴雨突襲的荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村，臨時(shí)安置點(diǎn)內(nèi)，燈光明亮，飲水機(jī)里有熱水供應(yīng)，礦泉水、泡面、餅干、蛋糕、面包、八寶粥等食品整齊碼放，村民在大廳和會(huì)議室里聊天、休息，孩子們趴在桌上寫作業(yè)。無論是“四個(gè)寧可”，還是“三個(gè)不怕”：不怕興師動(dòng)眾、不怕“勞民傷財(cái)”、不怕十防九空;無論是“兩個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，還是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的這些重要理念，都指向“人民至上、生命至上”這個(gè)根本價(jià)值取向。

宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)白水河村上游普降大到暴雨，造成該村通信、交通、電力中斷，民兵徒步進(jìn)村轉(zhuǎn)運(yùn)受困群眾(涂家駿|攝)

護(hù)江河安瀾、佑家園安寧，這不只是在述說一種靜態(tài)的自然狀態(tài)，而是在重申“為了人民”這個(gè)莊嚴(yán)而重大的政治承諾，在提醒防汛抗旱救災(zāi)工作背后深層的政治倫理與責(zé)任底色。為應(yīng)對新一輪雨情，住建部門緊急提示：遇極端天氣，工地要果斷停工撤人;武漢已對易積水點(diǎn)“一點(diǎn)一策”重點(diǎn)布防;相關(guān)區(qū)域在積極準(zhǔn)備應(yīng)對。一項(xiàng)項(xiàng)安排，一個(gè)個(gè)行動(dòng)，凸顯的正是強(qiáng)化“防”的責(zé)任，筑牢“防”的基石，做好“防”的細(xì)節(jié)。萬眾一心守護(hù)家園的情懷和信念，能聯(lián)結(jié)起無數(shù)人，風(fēng)雨不動(dòng)、迎難而上的精神力量，最為寶貴。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，防汛救災(zāi)從來不是孤軍奮戰(zhàn)，從黨員干部到廣大群眾，從搶險(xiǎn)隊(duì)伍到社會(huì)力量，人人都是防汛參與者，人人都是一道防線。當(dāng)前，樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育正在深入開展。抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱救災(zāi)工作，是開展學(xué)習(xí)教育的練兵場，是檢驗(yàn)實(shí)際成效的試金石。時(shí)時(shí)放心不下、事事心中有底，以高度的政治責(zé)任感和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終與人民群眾站在一起、戰(zhàn)在一起，鼙鼓聲聲響。

撰文|劉中揚(yáng)

編輯|劉 潔

審核|李 墨 肖 擎

終審|周 芳

出品|觀一線

編輯：陳琦