湖北“十五五”規(guī)劃綱要對未來五年湖北的發(fā)展目標與路徑作出系統(tǒng)部署。今天，我們從改革開放的視角來解讀：湖北如何激活內(nèi)生動力，通過拓展增長空間，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑制度保障。

發(fā)展出題目，改革做文章?！兑?guī)劃綱要》明確：以經(jīng)濟體制改革為牽引，推動有效市場和有為政府相結(jié)合。具體從三個層面展開：激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，堅持“兩個毫不動搖”，讓國企敢干、民企敢闖;深化要素市場化配置改革，推動土地、資本等高效流動、公平配置;推進財政金融體制改革，加快大財政體系建設(shè)，做好金融“五篇大文章”，打造萬億規(guī)?；鹑骸Ｈ邊f(xié)同發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建適配的制度環(huán)境。

湖北省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長 夏梁：主體激活解決“誰來干”，要素流動解決“有什么可用”，金融賦能解決“錢往哪去”。三者不是拼盤，而是一臺精密咬合的發(fā)動機。這為湖北未來五年的高質(zhì)量發(fā)展打下了真正可以持續(xù)運轉(zhuǎn)的制度底座。

改革要落地，關(guān)鍵在打通堵點?！兑?guī)劃綱要》明確：一是強平臺，推進數(shù)據(jù)底座共享與交易平臺分設(shè)有序銜接，體系化建設(shè)要素交易服務(wù)平臺;二是立規(guī)則，完善市場化價格形成機制、交易規(guī)則，暢通土地、資本、人才等要素社會流動渠道;三是盤存量，完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活存量和低效用地、閑置房產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施，更好釋放資產(chǎn)價值。

湖北省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長 夏梁：體系化建設(shè)要素交易服務(wù)平臺，一方面可以降低重復(fù)建設(shè)的成本，另一方面可以在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源整合，從而真正實現(xiàn)要素價格由市場決定、流動自主有序、配置高效公平的目標。

改革激活內(nèi)生動力，開放拓展發(fā)展空間。不靠海、不沿邊，如何打造內(nèi)陸開放高地?湖北從貿(mào)易、通道、平臺、投資四方面破題?！兑?guī)劃綱要》明確：每年新增千家外貿(mào)企業(yè)，深耕歐美、開拓東盟，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，培育綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易;建設(shè)“軌道上的湖北”、“水運上的湖北”、“航線上的湖北”，拓展中歐班列、江海直達、國際貨運航線，打造陸?？战z綢之路交匯點;實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動綜保區(qū)提質(zhì)升級，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè);開展“六類”精準招商，完善出海服務(wù)體系，打造企業(yè)出海綜合服務(wù)港。

光谷自貿(mào)研究院副院長 李河清：這一部署的科學(xué)性在于深刻把握了內(nèi)陸省份開放的新邏輯?！安豢亢?、不沿邊”，但可以靠樞紐、靠制度、靠產(chǎn)業(yè)、靠市場，構(gòu)建一個更具競爭力的內(nèi)陸開放系統(tǒng)。

(長江云新聞記者 李慧 劉巧路)

編輯：董滿