
近期中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼全局關(guān)心支持老區(qū)的又一重大安排,是“十五五”時(shí)期支持革命老區(qū)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件“。十四五”以來(lái),黃岡市時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托,在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)謀劃戰(zhàn)略、因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興、解決群眾急難愁盼問(wèn)題等方面積極探索,振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。為深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,黃岡市融媒體中心推出“牢記‘兩個(gè)更好’囑托?加快黃岡老區(qū)振興”系列報(bào)道,梳理探索成果與啟示,展示未來(lái)落實(shí)路徑,凝聚全市上下?lián)屪C(jī)遇、保持定力、乘勢(shì)而上、加快振興的磅礴力量,奮力譜寫黃岡現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
春風(fēng)浩蕩千里大別山,紅色熱土再迎新機(jī)遇。
3月13日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),吹響了現(xiàn)代化新征程上加快老區(qū)振興發(fā)展的時(shí)代號(hào)角,讓黃岡老區(qū)人民熱血沸騰。
回望征程,黃岡深切銘記,黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)革命老區(qū)的牽掛如一:從“十三五”時(shí)期的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、特別是2015年6月1日國(guó)務(wù)院批復(fù)《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,到“十四五”時(shí)期的2021年《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》,再到“十五五”開(kāi)局之年的《意見(jiàn)》。三個(gè)歷史時(shí)期,一份份重要文件,指引黃岡老區(qū)從“全面小康一個(gè)不能少”到奮進(jìn)現(xiàn)代化“兩個(gè)更好”的鏗鏘跨越。
牢記囑托,黃岡感恩奮進(jìn),老區(qū)振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐:“十四五”以來(lái),我們錨定“依托都市圈、輻射大別山”發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量2024年首破3000億元,2025年超過(guò)3300億元,在全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市中,從2021年的第8位前進(jìn)到第6位;GDP年均增速?gòu)摹笆濉敝杏危S升至“十四五”前列。
賡續(xù)前行,黃岡滿懷信心,錨定到2035年革命老區(qū)同全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)堅(jiān)定前行:3月27日,黃岡市委、市政府召開(kāi)加快黃岡革命老區(qū)振興發(fā)展大會(huì),對(duì)標(biāo)《意見(jiàn)》8個(gè)方面20條具體舉措,凝聚合力、攻堅(jiān)克難,保持戰(zhàn)略定力,加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),讓習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托,在黃岡大地加速變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)景。

在黃岡化工園,從武漢光谷帶來(lái)百余項(xiàng)專利的尚賽光電,實(shí)現(xiàn)“三年兩投”:一期項(xiàng)目2024年建成投產(chǎn),生產(chǎn)出純度99.99%的OLED材料,打破國(guó)外壟斷,直供武漢華星光電、天馬微電子等巨頭;二期項(xiàng)目2025年開(kāi)工,建設(shè)千噸級(jí)光刻膠樹(shù)脂材料及新型光電材料中試基地,今秋投產(chǎn)后將帶動(dòng)黃岡光電子信息產(chǎn)業(yè)“從屏到芯”的進(jìn)階跨越。
“方向?qū)α?,發(fā)展路子就越走越寬?!秉S岡高新區(qū)管委會(huì)主任高維鵬說(shuō),像尚賽一樣,近5年有30多個(gè)武漢關(guān)聯(lián)項(xiàng)目在黃岡高新區(qū)建成投產(chǎn)。
曾幾何時(shí),黃岡面臨著“近都市卻難融入、有資源卻難變現(xiàn)”的發(fā)展困境。
戰(zhàn)略的高度,決定發(fā)展的深度。踏上“十四五”奮進(jìn)現(xiàn)代化的新征程,面對(duì)“老區(qū)如何振興”的時(shí)代考題,市委堅(jiān)持謀定而后動(dòng),找準(zhǔn)老區(qū)振興的“黃岡航向”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“因地制宜,本質(zhì)是實(shí)事求是”。
在國(guó)家戰(zhàn)略坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位:“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”,是習(xí)近平總書記賦予湖北的使命任務(wù);“把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”,是習(xí)近平總書記對(duì)革命老區(qū)的殷殷囑托。
在深研地方實(shí)際中彰顯優(yōu)勢(shì):黃岡是全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市中唯一深度嵌入國(guó)家中心城市都市圈,同時(shí)具備臨江、臨空、臨港、臨鐵“四位一體”樞紐優(yōu)勢(shì)的城市,能夠承接科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、人才、消費(fèi)外溢,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、借力騰飛。
在上下貫通中,市委、市政府提出“依托都市圈、輻射大別山”發(fā)展戰(zhàn)略,“對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開(kāi)放、山貨出山、消費(fèi)進(jìn)山”基本策略,加快建設(shè)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展重要功能區(qū),著力打造全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),走符合黃岡實(shí)際的現(xiàn)代化之路。
暢通大供給與大需求外循環(huán),黃岡發(fā)展之路在借勢(shì)登高輻射中越走越寬廣——
立足比較優(yōu)勢(shì),黃岡主動(dòng)融入武漢都市圈和大別山區(qū)域協(xié)同發(fā)展,突出“科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、交通物流、公共服務(wù)、文旅消費(fèi)”四個(gè)主賽道,積極加入外部循環(huán),有效鏈接大都市的大需求與大別山腹地的大供給,在對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開(kāi)放中將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
依托都市圈,變“老區(qū)腹地”為“科創(chuàng)高地”:黃岡高新區(qū)打造武漢光谷第九園,成功融入武漢光芯屏端網(wǎng)與生物醫(yī)藥兩大萬(wàn)億集群,形成了“頭部、研發(fā)在武漢,鏈條、制造在黃岡”的生動(dòng)局面。全市高新技術(shù)企業(yè)5年增長(zhǎng)3倍、達(dá)1500家;全市1806家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,每2家就有1家高新技術(shù)企業(yè),每3家就有1家省級(jí)以上專精特新企業(yè)。
輻射大別山,讓“大別山貨”走向“全國(guó)市場(chǎng)”:武穴布局36億元的鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年投運(yùn),將實(shí)現(xiàn)京九鐵路與長(zhǎng)江水道首次連接,為大別山區(qū)打通“出??凇?,河南信陽(yáng)、安徽六安等老區(qū)多家龍頭企業(yè)與武穴簽訂協(xié)議,未來(lái)豫東南每年將有上千萬(wàn)噸貨物經(jīng)武穴港通江達(dá)海,物流成本降低20%以上,交通優(yōu)勢(shì)向發(fā)展勝勢(shì)轉(zhuǎn)化,黃岡港口吞吐量連續(xù)四年位居全省第一。
激活城鄉(xiāng)融合內(nèi)循環(huán),黃岡振興之路在夯實(shí)振興根基中越走越穩(wěn)健——
習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào),要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為。立足縣域和鄉(xiāng)村是黃岡基本盤,城鎮(zhèn)化是突出短板的實(shí)際,我市以城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村全面振興為主攻方向,推動(dòng)“一二三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、生產(chǎn)要素下沉鄉(xiāng)村”,著力打通內(nèi)部循環(huán),城鄉(xiāng)鴻溝在融合中彌合。
服務(wù)延伸了:農(nóng)村寄遞物流、充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)、四好農(nóng)村路“四個(gè)全覆蓋”,打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和消費(fèi)品下行“最后一公里”;
資本“下鄉(xiāng)”了:推進(jìn)農(nóng)村資源要素融資改革,為1399家企業(yè)發(fā)放貸款81.3億元;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易成交額23.47億元,全省第一;
……
一個(gè)個(gè)喜人變化、一組組躍升數(shù)據(jù),見(jiàn)證著黃岡革命老區(qū)振興發(fā)展之路越走越寬、越走越穩(wěn)。
“此次《意見(jiàn)》明確提出‘堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策’‘支持革命老區(qū)依托地理區(qū)位,融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略’等要求,更加堅(jiān)定了我們保持戰(zhàn)略定力的信心?!笔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,“十五五”時(shí)期,黃岡堅(jiān)定不移實(shí)施“依托都市圈、輻射大別山”發(fā)展戰(zhàn)略,在對(duì)內(nèi)整合和對(duì)外開(kāi)放中將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)發(fā)展能級(jí)、速度、質(zhì)效、后勁實(shí)現(xiàn)顯著提升。
錨定戰(zhàn)略航向,黃岡以行動(dòng)作答:加快沿江高鐵合肥至武漢段等項(xiàng)目建設(shè)、招引云南鑫耀等項(xiàng)目,推動(dòng)與武漢都市圈交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、科技同興、民生同保;深化與信陽(yáng)、六安等毗鄰城市合作,整合資源,做大做強(qiáng)石材、中藥材等供應(yīng)鏈平臺(tái),梯度向周邊輻射,帶動(dòng)鄂豫皖邊界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

華中(浠水)蛋品交易中心每天車水馬龍,來(lái)自全國(guó)各地的經(jīng)銷商在這里忙著驗(yàn)貨、裝車。一枚枚鮮雞蛋經(jīng)自動(dòng)分揀、噴碼,裝入印有“浠水雞蛋”標(biāo)識(shí)的包裝,48小時(shí)后將出現(xiàn)在深圳、上海等大都市高端超市,價(jià)格比普通雞蛋高出30%。這里,日交易量突破700萬(wàn)元。
“交易中心就是蛋雞‘產(chǎn)業(yè)大腦’平臺(tái),鏈接上下游企業(yè)超1600家,提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)?!变凰h委書記陳正紅介紹,5年前全縣養(yǎng)雞3000萬(wàn)只,創(chuàng)造年產(chǎn)值20億元;現(xiàn)在,存欄量降到2000萬(wàn)只,形成包含養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),2025年產(chǎn)值105億元,帶動(dòng)2萬(wàn)多農(nóng)戶增收。“立足比較優(yōu)勢(shì),辯證把握新與舊的關(guān)系,特色產(chǎn)業(yè)會(huì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?!?/p>
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背后,是黃岡市委、市政府立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜明確各縣市“2+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即2個(gè)強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)、2個(gè)富民產(chǎn)業(yè),以供應(yīng)鏈思維推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),著力培育壯大根植性特色產(chǎn)業(yè)集群。
一二三產(chǎn)融合,讓“土特產(chǎn)”變“金疙瘩”——
蘄艾聞名天下。2023年以來(lái),市縣合力推進(jìn)蘄艾全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
一產(chǎn)定標(biāo)準(zhǔn),為全縣23萬(wàn)畝蘄艾統(tǒng)一提供種苗與技術(shù),通過(guò)智能監(jiān)管倉(cāng)實(shí)現(xiàn)艾葉溯源;二產(chǎn)創(chuàng)新品,全縣120余家加工企業(yè)已開(kāi)發(fā)18個(gè)系列1000多個(gè)品種,二產(chǎn)產(chǎn)值占全產(chǎn)業(yè)鏈比重超45%;三產(chǎn)拓市場(chǎng),依托數(shù)智云倉(cāng)和遍布國(guó)內(nèi)外的2萬(wàn)家艾灸館,構(gòu)建直達(dá)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)。2025年蘄艾品牌價(jià)值超過(guò)142億元,位居全國(guó)中藥材地標(biāo)品牌榜首,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)30萬(wàn)人,并向市內(nèi)外適宜種植區(qū)輸出種苗與技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)買全國(guó)、賣全國(guó)。
產(chǎn)業(yè)振興是老區(qū)振興的重中之重。很長(zhǎng)一段時(shí)間,發(fā)展什么樣的特色產(chǎn)業(yè),不斷考驗(yàn)黃岡。
針對(duì)黃岡大宗農(nóng)產(chǎn)品體量大、特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多,但二三產(chǎn)與一產(chǎn)脫節(jié)的實(shí)際困境,我市聚焦“土特產(chǎn)”發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
做強(qiáng)二產(chǎn)“加工引擎”,讓農(nóng)產(chǎn)品身價(jià)倍增:聚焦中藥材、茶葉等優(yōu)勢(shì)資源,招引精深加工龍頭企業(yè),全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5年凈增190家,浠水加工“富硒蛋”“生吃蛋”從“論斤賣”到“論顆賣”。
激活三產(chǎn)“服務(wù)賦能”,讓要素流動(dòng)更暢達(dá):堅(jiān)持一業(yè)一鏈、多縣一鏈,搭建特色供應(yīng)鏈平臺(tái),系統(tǒng)解決檢驗(yàn)檢測(cè)、供需撮合、倉(cāng)儲(chǔ)物流等問(wèn)題,推動(dòng)“山貨出山”,聚合上下游市場(chǎng)主體5886家,線上交易額突破132億元,居全省首位。
英山茶葉供應(yīng)鏈上鏈企業(yè)557家,并吸附安徽岳西、河南新縣等周邊地區(qū)的茶葉1萬(wàn)多噸,去年實(shí)現(xiàn)交易額7.5億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、中東、中亞等國(guó)際市場(chǎng)。
因地制宜,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)——
針對(duì)黃岡市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)70%的難題,大力推進(jìn)科技賦能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):祥云集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)化學(xué)集團(tuán)投資255億元,新建的中化學(xué)新祥云新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已投產(chǎn),推動(dòng)磷化工產(chǎn)品由“按噸賣”向“按克賣”轉(zhuǎn)變;“鴻路鋼構(gòu)”第四期綠色裝配基地智能焊接機(jī)器人投用后,產(chǎn)品一次合格率達(dá)99%,助力“鴻路鋼構(gòu)”入選全省高企百?gòu)?qiáng)……2025年,全市新增先進(jìn)級(jí)智能工廠17家;培育生物醫(yī)藥、生命健康等6個(gè)省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)量居全省第二。
導(dǎo)入科創(chuàng)資源,培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)——
黃岡高新區(qū)發(fā)揮光谷第九園和黃岡化工園資源優(yōu)勢(shì),聚焦光電子信息、生命健康、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)91.4%,培育10億元以上企業(yè)8家,億元以上企業(yè)57家,中船貴金屬產(chǎn)值首次突破50億元,合創(chuàng)重工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6倍增長(zhǎng)。
“科峰傳動(dòng)”聯(lián)合武漢高校院所建成的首個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,短短9個(gè)月攻克12項(xiàng)“卡脖子”難題,5項(xiàng)成果打破國(guó)外壟斷。
全市各地各揚(yáng)優(yōu)長(zhǎng),壯大縣域經(jīng)濟(jì)。黃州生命健康、紅安建材家居、麻城綠色石材、麻城汽車零部件、武穴醫(yī)藥化工、武穴新材料、鄂東紡織服裝等7個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)產(chǎn)值突破百億元。比“十三五”末增加6個(gè)。
以IP思維激活文化資源富礦,文旅融合破圈——
“一部湖北史,半部黃岡書?!蔽沂邪l(fā)揮山水人文資源優(yōu)勢(shì),以文塑旅、以旅彰文,發(fā)展全域大文旅。打造“東坡廟會(huì)”超級(jí)IP,推進(jìn)美食、文創(chuàng)、小劇“三寶”落地;以多彩旅游路為載體整合文旅資源,打造黃州、黃梅、麻城3個(gè)人流樞紐節(jié)點(diǎn),將黃岡打造成知名文旅目的地,帶動(dòng)“消費(fèi)進(jìn)山”。
麻城龜峰山成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),結(jié)束鄂東地區(qū)20年無(wú)5A級(jí)景區(qū)歷史,全市A級(jí)旅游景區(qū)總量突破100家,全省第一;牽頭成立大別山紅色旅游城市聯(lián)盟覆蓋三省七地,30條精品線路串珠成鏈,導(dǎo)入周邊都市圈、長(zhǎng)三角消費(fèi)群體……
“十四五”期間,來(lái)黃游客、綜合收入、規(guī)上文旅企業(yè)數(shù)量和營(yíng)收實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”。2025年接待游客量達(dá)到7400萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)到620億元。
黃岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)胡朝暉說(shuō),黃岡把產(chǎn)業(yè)扎根于老區(qū)的好山水里、好物產(chǎn)里、好文化里、好區(qū)位里,不斷做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是《意見(jiàn)》中“因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)特色高效農(nóng)業(yè)、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”等要求的生動(dòng)注腳,為黃岡培育新質(zhì)生產(chǎn)力、壯大特色產(chǎn)業(yè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)文件精神,黃岡將進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快培育中藥材、牛羊肉、菊花、紅苕等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,讓更多“土特產(chǎn)”成為群眾的“致富傘”、老區(qū)的“造血機(jī)”。
落實(shí)《意見(jiàn)》精神,關(guān)鍵在實(shí)干。今年初以來(lái),全市以“十大行動(dòng)”和“十個(gè)一百”工程為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),全力以赴擴(kuò)投資、找項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè):
麻城市圍繞綠色石材、零部件、電力能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,新簽約億元以上項(xiàng)目42個(gè);英山推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)全鏈條提質(zhì)升級(jí),海外出口國(guó)家增至16個(gè),今年一季度出口總額突破380萬(wàn)美元;武穴沖刺投資25億元的智能化新能源船舶產(chǎn)業(yè)園5月開(kāi)始造船、投資40億元的長(zhǎng)江智能制造模具產(chǎn)業(yè)園7月建成投產(chǎn),進(jìn)一步做大臨港產(chǎn)業(yè)……
因地制宜興產(chǎn)業(yè),黃岡大地,處處激蕩著奮進(jìn)足音。

清晨,從黃州萬(wàn)福安置小區(qū)出發(fā),騎電動(dòng)車8分鐘,送孩子到黃岡市第三小學(xué)上學(xué),再步行2分鐘,到學(xué)校馬路對(duì)面的伊利乳業(yè)公司上班,成為劉一菲的日常。
2年前,劉一菲和丈夫都在武漢打工,孩子跟隨爺爺奶奶,在黃州區(qū)堵城鎮(zhèn)光谷新村生活學(xué)習(xí)。黃岡市第三小學(xué)建成投用后,為讓孩子接受更好的教育,他們?nèi)ツ暝邳S州城安家,夫妻倆均找到合適工作?!皫?、上班兩不誤,買房還享受補(bǔ)貼。”進(jìn)城后的生活,她很滿足。
老區(qū)振興為了誰(shuí)?為了讓老區(qū)人民過(guò)上更好的生活。
黃岡市委、市政府聚焦我市農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大、外出務(wù)工人口多、城鎮(zhèn)化水平低的突出短板,對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌推動(dòng)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)融合發(fā)展,把習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托,寫進(jìn)每一寸土地,落實(shí)到每一個(gè)百姓的心坎里。
“兩個(gè)更好”,在人、產(chǎn)、城“三向奔赴”中見(jiàn)證——
高昂市區(qū)龍頭,依托光谷建設(shè)科技城、依托都市圈發(fā)展文旅城、對(duì)接花湖機(jī)場(chǎng)建設(shè)空港城,主城崛起成勢(shì)見(jiàn)效,黃岡市區(qū)GDP從2020年的240億元躍升至2025年的超400億元,連跨兩大臺(tái)階。
以城聚人,城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn):從“一張藍(lán)圖”規(guī)劃引領(lǐng),完善10個(gè)縣城空間布局,到推進(jìn)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”,提升縣城功能品質(zhì);從以公共服務(wù)吸引人,到以惠民政策集聚人,黃岡市順應(yīng)人口流動(dòng)需求新趨勢(shì),有針對(duì)性地打出一套組合拳,促進(jìn)人口向縣城聚集。新建成黃岡第二中學(xué),33.3%的生源來(lái)自周邊城市;5年間,全市城鎮(zhèn)人口新增18.69萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),黃岡市商品房銷售面積連續(xù)2年位居全省第二。
以產(chǎn)興城,培育12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群:圍繞縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺(tái)專項(xiàng)政策、完善專業(yè)配套,突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)……高效的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,催生100余家企業(yè)在黃岡“一期變多期、一廠變多廠”,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2200億元;培育12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,總數(shù)全省第2。
“兩個(gè)更好”,在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板中落實(shí)——
教育更優(yōu)質(zhì)均衡:在全省率先推進(jìn)全域融合型教聯(lián)體改革。按照以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、以大帶小原則,組建167個(gè)教聯(lián)體,構(gòu)建“七個(gè)一體化”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師線上同步教研、學(xué)生同上一堂課;組建“1+6”高中聯(lián)校,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),讓縣城高中共享黃岡中學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)了95%農(nóng)村娃家門口上好學(xué)校??h縣有“清北”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有好校,教育公平的陽(yáng)光照亮老區(qū)每一個(gè)角落。
醫(yī)療更惠民便民:面對(duì)老區(qū)群眾“看病遠(yuǎn)、看病難”的痛點(diǎn),深化市醫(yī)療集團(tuán)和縣域緊密型醫(yī)共體改革,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉和分級(jí)診療,年派駐700多名骨干醫(yī)師,到駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診或巡診,服務(wù)群眾25.2萬(wàn)人次;在基層設(shè)立胸痛、卒中等救治單元326家,建成覆蓋1074所村衛(wèi)生室“心電一張網(wǎng)”系統(tǒng),補(bǔ)齊農(nóng)村急救服務(wù)短板;通過(guò)數(shù)智賦能,農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能享受城市醫(yī)院的遠(yuǎn)程診療服務(wù),縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上,健康黃岡成色更足。
養(yǎng)老服務(wù)更貼心暖心:制定全省首部養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī),探索“五老五養(yǎng)”模式,建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系,全市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3139個(gè),覆蓋率100%,打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。市縣兩級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)全部建成,打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”,讓13871名失能失智老人實(shí)現(xiàn)居家照護(hù)全覆蓋,讓“養(yǎng)老”變“享老”。
“兩個(gè)更好”,在解決一件件群眾急難愁盼問(wèn)題中升華——
聚焦未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪,在全省率先建成“一校兩區(qū)”400人規(guī)模的未成年人專門學(xué)校,出臺(tái)未成年人保護(hù)提升工程十條措施,推動(dòng)未成年人溺亡事件下降22%、犯罪案件下降14.8%。
一名領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)專班推進(jìn),全市化解信訪積案1321件,不斷破解小區(qū)物業(yè)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、征地糾紛、農(nóng)村供水等一批關(guān)系群眾切身利益的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
黃岡市政府投資新購(gòu)置380臺(tái)公交車和出租車,解決了群眾反映的公共交通服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)問(wèn)題;全市448個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室配置了心電圖機(jī),為慢性病老人織起“救命”一張網(wǎng);3.5萬(wàn)名中小學(xué)生午休“趴睡”變“躺睡”;幫助1.2萬(wàn)名農(nóng)村留守婦女實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)……
一組組刷新的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)興起的項(xiàng)目,化為百姓觸手可及的小確幸。昔日黃岡150萬(wàn)勞務(wù)大軍“孔雀東南飛”變?yōu)槿缃竦摹把鄽w潮”,近5年黃岡新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體5萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)15萬(wàn)余人返鄉(xiāng)就業(yè)。至2025年底,城鄉(xiāng)居民收入比從2.07縮小至1.96,共同富裕步伐更加堅(jiān)實(shí)。
“老區(qū)振興,沒(méi)有任何捷徑可走,唯有樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略、長(zhǎng)期任務(wù),要一錘接著一錘敲、一任接著一任干?!痹诩涌禳S岡革命老區(qū)振興發(fā)展大會(huì)上,市委、市政府拿出貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖:
梳理出了18項(xiàng)現(xiàn)行支持政策清單、55項(xiàng)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)支持事項(xiàng)清單、涵蓋《意見(jiàn)》6個(gè)方面的60條重點(diǎn)任務(wù)清單,把“確保革命老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果,過(guò)上幸福生活,是推進(jìn)全體人民共同富裕的底線任務(wù)”作為硬仗來(lái)打,“把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓革命老區(qū)人民過(guò)上更好生活”作為重大項(xiàng)目來(lái)干,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,久久為功,讓老區(qū)振興步伐走得更穩(wěn)、更實(shí)、更快!
老區(qū)再出發(fā),力量更磅礴?!兑庖?jiàn)》,殷殷囑托,聲聲入耳;深深期許,字字千鈞,錨定2035年革命老區(qū)同全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),750萬(wàn)黃岡兒女,邁進(jìn)又一個(gè)萬(wàn)紫千紅的春天!

來(lái)源:黃岡市融媒體中心記者 胡丹 沈紅星
編輯:李肖