覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范,可持續(xù)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度全國(guó)推行。《新聞1+1》一起關(guān)注:長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn):農(nóng)村短板怎么補(bǔ)?護(hù)理缺口如何填?
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)原則有何好處?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 王震:這次制度的一個(gè)亮點(diǎn)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),職工和居民在一個(gè)資金池中,好處在于:
提高制度的公平性。第一,標(biāo)準(zhǔn)都是一致的,待遇上逐步縮小差距。第二,體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的公平性,高收入人群繳納更多去補(bǔ)貼低收入人群。
提高制度的可持續(xù)性。盡可能擴(kuò)大范圍來(lái)提高籌資的大盤子,提高制度的可持續(xù)性,說(shuō)到底是解決非就業(yè)居民在籌資上的短板,通過(guò)高收入人群去補(bǔ)貼低收入人群。
為什么退休人群也需要繳納長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)?
王震:長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)覆蓋全民,從兒童、年輕人一直到老年人都要參保。退休人員也需要繳費(fèi)參加保險(xiǎn),主要是出于兩方面考慮。
第一是制度的完整性。老年人統(tǒng)一繳費(fèi),有利于在轉(zhuǎn)移接續(xù)等一系列管理上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
第二是要體現(xiàn)多繳多得的理念。因?yàn)殚L(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)是所有失能人員都可以享受的,比如患有罕見(jiàn)病的兒童,他們也需要長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)。退休以后的老年失能人員是主要享受這一待遇的群體,從權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則上來(lái)講,需要退休人員繳費(fèi)。
護(hù)理人員的缺口如何補(bǔ)充?
王震:對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,提供服務(wù)是最核心的要素。第一,要提高護(hù)理工作的專業(yè)化和職業(yè)化程度。比如說(shuō)長(zhǎng)期照護(hù)師就是一個(gè)很好的實(shí)踐探索。第二,要盤活存量,鼓勵(lì)和支持基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)院去提供長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)。第三,要做到智能化服務(wù),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。有一些地方也在探索護(hù)理機(jī)器人等支持性技術(shù)。
如何讓農(nóng)村地區(qū)人群享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障?
王震:農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的護(hù)理服務(wù),是長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)當(dāng)前面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。首先,供給模式要?jiǎng)?chuàng)新。比如可以用流動(dòng)的護(hù)理車來(lái)提供護(hù)理服務(wù),或者在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立護(hù)理站。此外,還可以盤活農(nóng)村護(hù)理資源的存量,從幾個(gè)方面一起努力,把農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的護(hù)理服務(wù)做好。
編輯:陳琦