今天上午,湖北代表團(tuán)分組審議《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》。這是我國第二部以“法典”命名的法律,從“法”到“典”,一字之變,背后是怎樣的法治躍升?來看本臺記者發(fā)自北京的觀察。
今天上午,在湖北代表團(tuán)的審議現(xiàn)場,“體系化”、“系統(tǒng)性”成為代表們熱議的高頻詞。大家認(rèn)為,從現(xiàn)行的30多部生態(tài)環(huán)境單行法,到一部系統(tǒng)集成的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》,標(biāo)志著中國生態(tài)保護(hù)從“單打獨斗”到如今“握指成拳”,邁向了體系化、現(xiàn)代化的新階段。
全國人大代表 武漢城投集團(tuán)武漢控股公司宗關(guān)水廠總工程師 王瓊:相當(dāng)于把分散在不同領(lǐng)域的法律規(guī)范系統(tǒng)集成,擰成一股繩,讓山水林田湖草沙的治理,真正實現(xiàn)了“一本賬”統(tǒng)籌,一體化推進(jìn),讓我們一線人員心里也更有底了。
法典的另一大亮點,是為新興產(chǎn)業(yè)定下了環(huán)保準(zhǔn)則,讓企業(yè)的責(zé)任邊界更加清晰。比如,廢舊風(fēng)電機(jī)組葉片、光伏組件、動力電池怎么拆解、怎么處置?法典首次明確了污染防治要求,企業(yè)不僅要對生產(chǎn)負(fù)責(zé),還要對產(chǎn)品“退役”后的回收負(fù)責(zé)。此外,法典對于生態(tài)環(huán)境違法行為的處罰也更嚴(yán)格,比如企業(yè)違法排污被罰后拒不改正的,將會面臨按日連續(xù)處罰,直到改正為止。
全國人大代表 湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物農(nóng)藥中心副主任 劉曉艷:如果有人要違法,那么他要付出相對應(yīng)的違法成本,也是做了明確的要求。這部法典對我們而言,其實是蘊含著非常好的綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,一旦生態(tài)價值得到體現(xiàn)了,利潤空間也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的模式。
代表們普遍認(rèn)為,法典的出臺將為湖北的綠色發(fā)展帶來更多機(jī)遇。過去五年,湖北在綠色低碳發(fā)展方面先行先試,比如,依托中碳登,湖北碳市場累計交易額、交易量均占全國40%以上,在全國率先突破百億元大關(guān);推出碳質(zhì)押、碳回購、碳保險等10余種碳金融產(chǎn)品,首創(chuàng)“長江生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易平臺”,打通了“電—碳—金融”市場壁壘等等。年初,湖北還獲批全國省域美麗中國先行區(qū)……這些探索,將成為湖北貫徹落實法典精神的底氣所在。
全國人大代表 宜昌金寶樂器制造有限公司高級整音技師 雷春華:這是《中國日報》在兩會期間對宜昌的報道,這是美麗的三峽大壩,我們現(xiàn)在在江邊散步,還可以時不時看到江豚躍起江面。宜昌是長江大保護(hù)的“立規(guī)之地”,這次回去后,我會努力把法典的精神帶到一線,推動綠色化工、清潔能源、綠色航運這些領(lǐng)域,繼續(xù)往深里干,讓一江清水永續(xù)東流。
(長江云新聞記者 胡禹 楊嵐 冉濤 張龍 朱志 黃航 管涌博 黃朋威)
編輯:李持