創(chuàng)一流，爭第一，干唯一。觀眾朋友大家好，您現(xiàn)在收看的是由十堰新聞綜合頻道、秦楚風(fēng)客戶端、十堰廣播電視臺微信視頻號同步播出的能力作風(fēng)建設(shè)《周五面對面》。

近年來，市委市政府始終將保障和改善民生擺在突出位置，明確倡導(dǎo)以“小切口”破解“民生大課題”，讓發(fā)展成果惠及千家萬戶。在剛剛召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議上，再次強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深入實施民生實事“十大行動”，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎里去。民生承諾，重在落實。 2025年，我市各地民生實事落實情況怎樣，群眾的幸福感、獲得感都有哪些提升？本期《周五面對面》民生實事見行動系列訪談，聚焦房縣在回應(yīng)群眾訴求，解決群眾急難愁盼上都探索創(chuàng)新出了哪些好經(jīng)驗好做法，還有哪些方面需要提升改進(jìn)和完善，讓民生服務(wù)更加精準(zhǔn)、更有溫度。

參與本期節(jié)目的各位嘉賓是：房縣人民政府副縣長阮鵬飛，房縣政府機(jī)關(guān)黨組成員（民生熱線辦負(fù)責(zé)人）孫亮，房縣政府機(jī)關(guān)黨組成員、政府督查室主任汪易鳴，房縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長冀自立，房縣城市管理執(zhí)法局黨組書記、局長 杜迪，房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)黨總支部書記唐金虎，房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)居民代表雷玉國，房縣城關(guān)鎮(zhèn)鴻江學(xué)府小區(qū)業(yè)主代表張俊。

主持人：房縣在2025年初就確定并實施了一批民生實事，他們是如何暢通渠道，從群眾的呼聲中確定這些民生項目的呢？今天就具體案例，一同檢驗房縣的行動與成效。

短片一：2025年房縣重點推進(jìn)112項民生實事

“民生無小事，枝葉總關(guān)情”，房縣在開展學(xué)習(xí)教育和“干部素質(zhì)提升年”工作過程中，始終將民生實事作為檢驗初心的“試金石”。2025年，涉及房縣重點民生實事112項，其中省級85項、市級22項、縣級5項，涵蓋衛(wèi)生健康、教育就業(yè)、托幼養(yǎng)老、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文化體育、社會保障等七大民生領(lǐng)域。通過組織干部入戶走訪、座談交流、實地調(diào)研等形式，廣泛收集群眾意見建議，實行問題清單化、項目化管理，確保件件有回應(yīng)、事事有著落。

主持人：民生項目根基在民、關(guān)鍵在實。請問阮縣長，短片中提到的112項民生實事是如何從群眾中來、到群眾中去，又是如何收集民意，確定民生清單的？

房縣副縣長 阮鵬飛：在民生實事項目確定上，房縣堅持順應(yīng)民意、反映民情、貼近民需，以“群眾提、部門議、代表定”為核心，通過閉環(huán)流程科學(xué)確定2025年重點民生實事項目，實現(xiàn)從“政府端菜”到“群眾點菜”的轉(zhuǎn)變。

一是全渠道廣集民意，線上依托“房縣新聞網(wǎng)”“今日房縣”微信公眾號、12345熱線等平臺發(fā)布征集公告；線下結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)收集反饋，全面收集群眾訴求，匯集有效意見。

二是多維度精準(zhǔn)篩選，建立“社區(qū)初步篩選，部門專題論證，多部門聯(lián)席評議”三級研判機(jī)制，圍繞“覆蓋面大、普惠性強(qiáng)、操作性強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，從海量訴求中梳理形成候選項目。

三是制度化票決確定，在縣人代會上，組織人大代表對候選項目充分審議，以無記名差額投票方式，確定重點民生實事項目，有效確保清單精準(zhǔn)契合民需、體現(xiàn)民意。

主持人：房縣民生清單有了，再來關(guān)注民生項目落實情況，請問房縣政府督查室的汪主任，為確保每一件民生實事都扎實推進(jìn)、按期完成，房縣是如何強(qiáng)化制度保障的？

房縣政府督查室主任 汪易鳴：一是建立工作閉環(huán)?？h政府堅持高位推動，按照精心解決“關(guān)鍵小事”，努力辦好“民生大事”的原則，建立由縣長總牽頭、各部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人抓推進(jìn)的工作模式，確保項目“有人接、有人管、有人督、能見效”。二是創(chuàng)新督辦方式。建立“縣人大專委牽頭、兩辦督查室全程跟蹤、代表委員廣泛參與、群眾日常監(jiān)督”的督辦模式，強(qiáng)化從立項、到建設(shè)、再到項目投用的全過程管理方式。日常工作中，既持續(xù)跟蹤項目整體進(jìn)度，又緊盯資金撥付、使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更通過“周一聚民意”等活動實時聚焦群眾代表的感受和評價。三是主動靠前服務(wù)。除了落實具體項目以外，縣政府還聚焦12345政府服務(wù)便民熱線，進(jìn)一步篩選群眾訴求，完善接訴即辦的工作閉環(huán)。做到在解決群眾訴求中提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在辦理民生項目中增本領(lǐng)、長才干，既把為民服務(wù)一線作為錘煉干部能力作風(fēng)主戰(zhàn)場，又把能力作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果反饋到為民生項目建設(shè)中去。

主持人：阮縣長，截至目前，房縣這些民生實事推進(jìn)的整體情況如何？給群眾帶來哪些看得見、摸得著的變化？

房縣副縣長 阮鵬飛：2025年確定的民生實事在全縣上下的共同努力下，現(xiàn)已全部辦結(jié)完畢，也為廣大群眾帶來了實實在在的便利。

一、城區(qū)交通環(huán)境改善項目，奧體東路、西路、南路及南郡路、種玉路等東延項目已全部通車。原來周邊片區(qū)繞路、擁堵的問題徹底解決，居民上班、上學(xué)平均節(jié)約時間15分鐘以上。

二、北關(guān)菜市場升級改造項目，升級重建的鹿鳴市集已交付運營，商戶正陸續(xù)入駐。市集內(nèi)配套設(shè)施齊全、環(huán)境整潔有序，徹底告別了過去臨時市場擁擠、臟亂的狀況，市民買菜、購物不再將就。

三、縣域充換電補(bǔ)短板項目，218臺120kW以上大功率充電樁全部建成使用，覆蓋縣域重點區(qū)域，有效緩解了新能源車主“找樁難、充電慢”的焦慮。

房縣縣政府將持續(xù)做好這些項目運營管理，把民生實事辦實辦細(xì)，讓更多民生紅利惠及千家萬戶。

主持人：民生實事既要問需于民，也要問效于民。那么房縣在推動民生項目過程中采取了哪些機(jī)制？成效如何？接下來通過破解群眾“辦證難”這一案例來了解一下。

短片二：活用政策 化解不動產(chǎn)“登記難”

主持人：一張房產(chǎn)證，背后是家庭幸福安心的保障，從短片中看到，房縣通過創(chuàng)新機(jī)制，解決了困擾居民多年的“辦證難”問題。今天，該欄目將短片中涉及到的業(yè)主代表請到了節(jié)目現(xiàn)場。張師傅，這么多年一直辦不下來房產(chǎn)證，日常生活帶來了哪些困擾呢？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)鴻江學(xué)府小區(qū)業(yè)主代表 張俊：房產(chǎn)證辦不下來，一是小孩上學(xué)很不方便；二是電梯損壞導(dǎo)致無錢維修，出行不便；三是花了很多錢買的房子，總感覺不是自己的，心里不踏實。

主持人：房產(chǎn)證拖了多長時間？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)鴻江學(xué)府小區(qū)業(yè)主代表 張俊：差不多將近十年。

主持人：近十年來，你們一直在為辦證問題四處奔波？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)鴻江學(xué)府小區(qū)業(yè)主代表 張俊：找了開發(fā)商四、五十次，后來實在沒辦法，只有找到縣領(lǐng)導(dǎo)。

主持人：請問房縣自然資源和規(guī)劃局的冀局長，房縣像鴻江學(xué)府小區(qū)這樣的情況多嗎？

房縣自然資源和規(guī)劃局局長 冀自立：2024年6月以來，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，作為該問題的牽頭單位，對縣城所有小區(qū)進(jìn)行了全面排查，共排查出22個類似鴻江學(xué)府小區(qū)一樣，時間跨度比較長、涉及住戶較多、信訪矛盾比較突出的小區(qū)，大概4000多戶。造成這20多個小區(qū)不能辦證的主要原因，一是開發(fā)商意外死亡、離世；二是開發(fā)商資金鏈斷裂造成收尾工程未完工，無法驗收；三是開發(fā)企業(yè)涉及到比如人防基金、配套基金沒有繳清；四是部分小區(qū)存在違法建設(shè)，未查處到位；五是開發(fā)商在項目開始把土地使用證融資時抵押了，被查封了。以上這些原因造成無法辦證，影響到老百姓的切身利益，不動產(chǎn)證是房子的“身份證”，剛才這位群眾代表講的，小孩入學(xué)、戶口遷移、房產(chǎn)交易買賣、房子抵押貸款融資難上加難。這類群體的合理訴求長期得不到解決，肯定會產(chǎn)生怨氣，同時也為社會基層的治理帶來很大的壓力。

主持人：為了解決此類難題，2025年房縣縣政府想了哪些辦法，下了怎樣的決心？

房縣自然資源和規(guī)劃局局長 冀自立：不動產(chǎn)辦證難是壓在群眾心頭的一塊大石，對這個問題縣委政府感同身受，書記縣長很重視，把不動產(chǎn)辦證難題作為2025年度民生實事頭號工程來抓，要求自規(guī)、住建、稅務(wù)、城管幾個部門聯(lián)通協(xié)動，總的原則就是“群眾無過錯就必須辦證”。為了解決這個問題，自然資源和規(guī)劃局作為牽頭單位想了很多辦法，一是“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，部分開發(fā)商將土地使用證一開始就抵押了，后因各種原因查封，導(dǎo)致住戶辦不了房產(chǎn)證。房縣人民法院和茅箭區(qū)人民法院申請，并出具協(xié)助執(zhí)行通知書解封了鴻江學(xué)府小區(qū)，小區(qū)房產(chǎn)證得以順利辦理。二是“三分四制”工作法，不再把費沒有交清、違法沒有查完、房屋沒有驗收、前期資料不全作為不能辦證的堵點。截至目前，全縣22個小區(qū)，目前已經(jīng)解決了19個小區(qū)、3200戶的辦證問題。

主持人：感謝冀局長的介紹，請問張師傅拿到房產(chǎn)證了嗎？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)鴻江學(xué)府小區(qū)業(yè)主代表 張俊：2025年6月已經(jīng)拿到房產(chǎn)證。

主持人：拿到房產(chǎn)證之后心情有什么變化？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)鴻江學(xué)府小區(qū)業(yè)主代表 張俊：感覺壓在心里近十年的石頭終于放下了，今年終于能過一個好年了。很慶幸自己遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo)，想老百姓所想，為老百姓做想做的實事，保障老百姓的合法利益，謝謝你們，辛苦了。

主持人：接下來問一下房縣民生熱線的負(fù)責(zé)人孫主任，以往針對辦證難的投訴多不多？

房縣政府機(jī)關(guān)黨組成員（民生熱線辦負(fù)責(zé)人）孫亮：多，2023年接到群眾辦證訴求149件，2024年縣里統(tǒng)一辦證之后訴求是78件，2025年截至到目前是36件。

主持人：數(shù)量逐年減少？你覺得這個減少原因得益于哪些方面？

房縣政府機(jī)關(guān)黨組成員（民生熱線辦負(fù)責(zé)人）孫亮：這一變化的原因主要得益于縣政府“專項行動”與部門聯(lián)動。房縣規(guī)劃、住建、消防、法院等多部門開展了聯(lián)合行動，不僅解決了大批歷史遺留辦證難問題，還對新建商品房實行“交房即交證”改革，從源頭上減少了相關(guān)的矛盾。2025年熱線考核不再停留于“按時辦結(jié)”的表層，而是將 “問題實際解決率”和“重復(fù)投訴下降率”作為核心考核指標(biāo)，通過跟蹤督辦，倒逼承辦單位必須主動向前、協(xié)同處置，而非簡單書面回復(fù)，推動問題的實質(zhì)性解決。

主持人：剛剛通過解決群眾辦證難這一案例，了解到房縣在推進(jìn)民生實事的過程中，多措并舉，成效明顯。當(dāng)然，民生工作既有突破也有挑戰(zhàn)，房縣還有部分民生實事亟待解決，接下來關(guān)注一條“有燈不亮”的路，看看問題出在哪兒？

短片三：路燈不亮 群眾出行不便

主持人：路燈雖小，卻關(guān)乎居民的出行和民生溫度。路燈不亮，給大家的生活帶來了哪些困擾？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)居民代表 雷玉國：小區(qū)路燈不亮，導(dǎo)致小區(qū)居民晚上外出購物，老人散步、學(xué)生放學(xué)回家、小孩戶外玩耍等不方便，也不安全。

主持人：路燈不亮影響了多少群眾的日常生活？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)黨總支部書記 唐金虎：路燈不亮的問題涉及周邊3個大型小區(qū)，3000多戶近萬人。

主持人：居民是否多次向你們反映了此問題？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)黨總支部書記 唐金虎：是的，泉水社區(qū)比較關(guān)注這件事，安排專人現(xiàn)場查看，確定了哪些路燈不亮、影響哪些樓棟，特別是晚上老人孩子多的地方。因為路燈維護(hù)有專門的部門負(fù)責(zé)，所以該社區(qū)第一時間向城關(guān)鎮(zhèn)和縣城管、住建等部門做了匯報，把社區(qū)的不便和居民的擔(dān)憂都進(jìn)行了反映，也一直在跟進(jìn)催辦此事。

主持人：請問房縣城市管理執(zhí)法局杜局長知道這件事嗎？

房縣城市管理執(zhí)法局局長 杜迪：知道，作為主管部門，出現(xiàn)這樣的問題深表愧疚，同時也對影響夜間出行的群眾說聲對不起。

主持人：涉及的群眾這么多，訴求這么大，為什么路燈一直不亮呢？從背后反映出工作中有哪些不足和短板？

房縣城市管理執(zhí)法局局長 杜迪：一方面是干部在處理民生問題上工作思考不夠；二是對于工作，相關(guān)部門銜接不夠主動積極；三是對于應(yīng)當(dāng)急事急辦的問題卻沒有及時有效的得到解決。

主持人：雷師傅，現(xiàn)在群眾最大的訴求是什么？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)居民代表 雷玉國：群眾想知道路燈何時亮起來？

房縣城市管理執(zhí)法局局長 杜迪：該局想盡一切辦法，確保該路段24小時以內(nèi)亮燈。

主持人：雷師傅，聽到這個消息，你有什么樣的感受？

房縣城關(guān)鎮(zhèn)泉水社區(qū)居民代表 雷玉國：非常高興，代表社區(qū)居民感謝上級部門能盡快恢復(fù)，讓老百姓走上明亮的路。

主持人：下一步將如何舉一反三，杜絕此類問題再次發(fā)生？

房縣城市管理執(zhí)法局局長 杜迪：下一步將從三個方面舉一反三，做好全縣路燈照明管護(hù)工作。一是健全部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化跨環(huán)節(jié)、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升工作推進(jìn)效率；二是厚植以人民為中心的服務(wù)理念，建立民生需求快速響應(yīng)通道，及時解決群眾急難愁盼問題；三是完善路燈設(shè)施常態(tài)化管護(hù)體系，建立祥實的管護(hù)臺賬，實時監(jiān)測路燈運行狀態(tài)，確保設(shè)施完好、照明穩(wěn)定、群眾滿意。

主持人：感謝杜局長的承諾，希望路燈能早日亮起來，讓群眾走上安全放心的路。接下來請問汪主任，2025年房縣在民生實事推進(jìn)過程中，還發(fā)現(xiàn)了哪些亟待解決的問題，哪些需要提升和改進(jìn)的地方，以及下一步該如何加大督查力度？

房縣政府督查室主任 汪易鳴：目前房縣的民生實事項目整體進(jìn)展比較順利，反響比較好，但也存在一定的短板和弱項，除了節(jié)目剛剛提到的路燈不亮的問題之外，還有適老化改造項目進(jìn)展也比較緩慢。在2025年5月進(jìn)行督查時，該項目正在進(jìn)行招投標(biāo)，6月中旬該項目整體進(jìn)度還沒有達(dá)到50%，一直到分管副縣長進(jìn)行督辦，以及人大進(jìn)行評議和兩辦督查室點對點跟蹤后，10月底項目才完工投入使用。此外，部分民生項目建設(shè)和投用過程中宣傳不夠，少數(shù)單位建設(shè)中引導(dǎo)群眾參與力度不夠，宣傳的氛圍不濃，導(dǎo)致很多項目投用之后群眾的反響達(dá)不到預(yù)期。

下一步，將結(jié)合項目實際情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、綜合督查、人大評議、媒體問效等方式，按照提質(zhì)、提速、提效要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)民生實事建設(shè)項目，確保每個民生實事項目都早建成、早投用，群眾早受益。

主持人：阮縣長，結(jié)合市委全會要求，房縣該如何進(jìn)一步提升干部能力作風(fēng)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，持續(xù)解決好群眾的急難愁盼？下一步有什么樣的工作目標(biāo)？

房縣副縣長 阮鵬飛：市委六屆十一次全會繪就了建設(shè)鄂西區(qū)域性中心城市的藍(lán)圖，而干部的能力作風(fēng)正是把藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的關(guān)鍵。房縣縣委縣政府堅持以系統(tǒng)思維推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)。

一是高位看齊學(xué)標(biāo)桿，開展“走出去找標(biāo)桿學(xué)拼搶”行動，積極組織外出考察學(xué)習(xí)活動，推動干部思想破冰、觀念更新，破解本地發(fā)展難題。

二是多崗鍛煉提本領(lǐng)，堅持一線礪能，持續(xù)深化上掛下派、一線墩苗、輪崗交流機(jī)制，選派干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，跨部門跨層級交流任職，有效打破干部成長“舒適區(qū)”，拓寬思維視野。

三是為民服務(wù)增情懷，以群眾滿意度為根本標(biāo)準(zhǔn)，弘揚 “四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深化“雙千”（千名干部進(jìn)千企服務(wù)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展）“四百”（進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心）活動，在聽民聲、解民憂、辦實事中厚植為民情懷，推動干部能力作風(fēng)實現(xiàn)新提升。

2026年，房縣將持續(xù)在改進(jìn)民生、增進(jìn)福祉上精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦群眾期盼，重點辦好五大民生實事項目：一是農(nóng)村公路漫水橋改造項目，解決群眾雨季通行難題；二是城區(qū)背街小巷綜合治理項目，解決環(huán)境臟亂差問題；三是中小學(xué)消防改造升級項目，筑牢校園消防安全防線；四是?？漆t(yī)院能力提升項目，對精神衛(wèi)生中心病房實施改擴(kuò)建；五是城區(qū)道路及公共區(qū)域照明節(jié)能更新改造項目，提升城區(qū)美化亮化和綠色低碳建設(shè)水平。

房縣通過構(gòu)建 “領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門主辦、代表問效”的閉環(huán)落實機(jī)制，全力推動每一件民生實事辦實辦細(xì)、辦出質(zhì)量、辦出溫度，讓群眾切實感知民生溫度、感知幸福厚度。

主持人：群眾急難愁盼的清單，就是干部能力作風(fēng)的“考卷”。民生答卷寫得好不好，群眾滿不滿意是最真實的評價。只有真正走進(jìn)群眾、直面問題、創(chuàng)新實干，才能把真正民生實事辦到群眾心坎上，希望房縣能持續(xù)以“小切口”推動“大民生”，以實實在在的成效，回應(yīng)百姓期盼。

編輯：陳琦