原標(biāo)題：折扣傭金可合法收取但須“賬內(nèi)明示” 湖北發(fā)布指導(dǎo)意見防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂    

湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者汪子軼）在湖北，醫(yī)療機(jī)構(gòu)須記“明白賬”、吹“清朗風(fēng)”。11月11日，省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防范商業(yè)賄賂行為合規(guī)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《指引》”），對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防范商業(yè)賄賂提出指導(dǎo)意見。

《指引》界定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂行為，是指機(jī)構(gòu)在藥品、醫(yī)療器械、工程建設(shè)、科研、軟件等項(xiàng)目的采購(gòu)、出租、承包以及使用過(guò)程中，為相關(guān)經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供支持幫助，索取或非法收受折扣、傭金、財(cái)物或其他利益等行為?！百V賂”既包括打著促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等旗號(hào)的實(shí)物和現(xiàn)金，也包括提供旅游、餐飲、有償發(fā)表文章等其他方式。

除正常的商業(yè)折扣外，記入正規(guī)財(cái)務(wù)賬且有據(jù)可查的“賬內(nèi)明示”回扣，屬法律所允?；乜邸叭胭~”與否是判定是否違規(guī)的重要依據(jù)之一?！吨敢芬?guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中，可以以明示方式向交易相對(duì)方支付折扣，或向中間人支付傭金，但支付的折扣或傭金必須如實(shí)入賬，接受方也應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定如實(shí)入賬；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行為人不得在賬外暗中收受回扣，否則以受賄論處；也不得利用過(guò)度醫(yī)療、多計(jì)耗材使用量等手段變相受賄。

黨員和國(guó)家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂的將依法處理。損害他人的行賄者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，亦將追究刑事責(zé)任。

《指引》還建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、藥品醫(yī)療器械管理使用，“帶金銷售”“依回扣高低使用藥品和耗材”、不合理資助學(xué)術(shù)研討活動(dòng)等的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，防患于未然。

過(guò)去，我省部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在企業(yè)收入不上賬、單位搞“小金庫(kù)”、個(gè)人中飽私囊等不正之風(fēng)。省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指引》對(duì)相關(guān)法律法規(guī)做了歸納梳理，以列舉方式更明確細(xì)致地界定了“賬內(nèi)明示的合法商業(yè)回扣”與“商業(yè)賄賂”的區(qū)別，幫助相關(guān)從業(yè)人員明辨何為受賄行為，使考察旅游等處在“灰色地帶”的賄賂行為無(wú)處遁形。

編輯：董滿