原標題：【喜迎黨代會】⑥持續(xù)深化政治巡視巡察，質效并舉提前完成巡視巡察全覆蓋任務

“堅持黨對學校工作的全面領導不夠有力”“落實黨委領導下的校長負責制不到位”“推進學校高質量發(fā)展存在短板”……5月7日，十一屆省委第十一輪巡視公布對33所省屬高校黨委巡視反饋情況，并提出整改意見，在社會各界特別是省屬高校引起較大反響。

“巡視指出的我校黨建工作存在的問題，實事求是、客觀中肯。我們深感慚愧!深刻反省!”“巡視提出的整改意見，非常精準，可操作性強，我們一定對照抓落實!”各高校黨委負責人紛紛表示。

巡視是黨內監(jiān)督、自我革命的重要戰(zhàn)略性制度安排，本質上是政治監(jiān)督。省第十一次黨代會以來，省委全面貫徹中央巡視工作方針，堅守政治巡視職能定位，巡視巡察利劍作用不斷彰顯，為我省全面從嚴治黨向縱深推進、加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供了有力支撐。截至目前，湖北已提前完成巡視巡察全覆蓋目標任務。

強化政治監(jiān)督，查找政治偏差——

完成對308個地方和單位黨組織的巡視

省第十一次黨代會以來，湖北始終聚焦“國之大者”，把“兩個維護”作為根本任務，堅守政治巡視定位，把各級黨組織貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，特別是總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和黨中央關于脫貧攻堅、長江大保護、疫后重振、“六穩(wěn)”“六?！钡葲Q策部署，以及落實“三新一高”要求等情況納入巡視巡察監(jiān)督重點。

緊盯黨的領導職能責任和“關鍵少數(shù)”，強化政治監(jiān)督，查找政治偏差，督促全省各級黨組織堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，推動黨中央決策部署和省委工作要求落實落地，為我省堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會并奪取疫情防控和疫后重振重大戰(zhàn)略成果等提供了有力支撐。

堅決落實《中國共產黨章程》規(guī)定，省委巡視工作領導小組部署并完成11輪對308個地方和單位黨組織巡視，圓滿完成省委巡視全覆蓋任務，共發(fā)現(xiàn)面上問題18456個、領導干部個人問題線索2244件。

省委巡視辦指導推動市縣統(tǒng)籌常規(guī)巡、提級巡、交叉巡、延伸巡和專項巡，完成對9602個地方和單位黨組織、27510個村(社區(qū))黨組織的巡察全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)面上問題409221個、問題線索38855件，有力推動全面從嚴治黨向基層延伸。

深化聯(lián)動貫通，完善監(jiān)督格局——

健全貫通融合“1+1+N”制度體系

省第十一次黨代會以來，省委切實貫徹落實中央《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》和我省實施意見，深入推進巡視巡察上下聯(lián)動、與其他監(jiān)督貫通融合，構建完善省委巡視與市縣巡察、省直單位巡察“一體兩翼”工作格局，健全貫通融合“1+1+N”制度體系，發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能，整合監(jiān)督力量和資源，實現(xiàn)職能優(yōu)勢互補，信息、資源、力量和成果共享共用，提升監(jiān)督和治理效能。

在推動巡視巡察上下聯(lián)動方面，省委出臺《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》《關于省委部委、省級國家機關部門黨組(黨委)開展巡察工作的指導意見》《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的實施意見》。注重發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，強化工作指導、制度傳導、示范引導，實現(xiàn)對全省116個市縣巡察工作專項檢查全覆蓋，28個省直單位、省管企業(yè)、省屬高校黨組(黨委)成立巡察機構，開展內部巡察，省委巡視與市縣巡察、省直單位巡察“一體兩翼”工作格局基本形成。2017年至2019年上半年，省市縣三級接力完成對全省省級以上貧困縣及其他有關地方和單位扶貧領域專項巡視巡察全覆蓋。2020年，省市縣三級聯(lián)動對全省民政、水利部門開展巡視巡察。2021年，落實中央部署，采取省市縣三級聯(lián)動方式開展涉糧問題專項巡視巡察，取得良好成效。

仙桃市委巡察組到天門市巡察，天門市委巡察組到潛江市巡察，潛江市委巡察組到仙桃市巡察……2020年9月，我省創(chuàng)新監(jiān)督方式，省市兩級聯(lián)動在3個省直管市開展“推磨式”交叉巡察，以破解“熟人社會”人情干擾等難題，著力提高巡察監(jiān)督質效，受到干部群眾歡迎。

“我在本地工作數(shù)十年，‘抬頭不見低頭見’的熟人很多。參加巡察工作后，常遇到各種各樣說情打招呼的情況?！备皾摻醒膊斓奶扉T市委第二巡察組組長袁友彬說，現(xiàn)在，省委巡視工作領導小組探索開展省直管市交叉巡察，讓3市巡察干部走出去、赴異地開展工作，有利于拋開人情關系羈絆，放開拳腳真巡實察。

在深化巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合方面，省委把推進巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合列為重點改革項目，著力健全完善系統(tǒng)集成、覆蓋廣泛、權威高效的“1+1+N”制度體系，巡視巡察機構與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政等21個機關和部門建立了29項協(xié)同協(xié)作機制，巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能得到充分發(fā)揮。

強化成果運用，實現(xiàn)標本兼治——

前九輪巡視整改完成率達97.6%

“感謝省委巡視組的監(jiān)督，我們學院師生日常生活服務保障工作大大改善了?！比ツ?，省委第七巡視組對某學院巡視整改情況開展回訪時，一位教師滿意地說。

此前，省委第七巡視組在巡視某學院期間，發(fā)現(xiàn)該學院黨組織在滿足師生日常生活服務保障、學習課程調節(jié)、專業(yè)實訓設施配備等方面存在慢作為等問題，督促被巡視黨組織認真聽取群眾意見建議，增強服務意識，改進工作作風。

省第十一次黨代會以來，省委和市縣黨委大力推進標本兼治，做深做實巡視巡察整改大文章。

為貫徹落實中央《關于加強巡視整改和成果運用的意見》，我省完善工作辦法，不斷健全巡視整改工作機制，壓緊壓實被巡視巡察黨組織整改主體責任、紀檢監(jiān)察機關和組織部門整改監(jiān)督責任、有關職能部門成果運用責任、巡視巡察機構統(tǒng)籌督促責任，推動合力整改和成果運用，確保件件有著落、事事有回音。

堅持系統(tǒng)反饋。落實“四個反饋”“五個參加”工作機制，在向被巡視黨組織及其主要負責人、被巡視地方上級黨組織和已調離或提拔的黨組織原主要負責人反饋巡視意見的同時，將巡視發(fā)現(xiàn)的行業(yè)和領域存在的普遍性傾向性突出性問題，以專題報告形式向省委、省政府分管領導和省直相關部門通報，壓緊壓實各方責任。

強化督查督辦。省委出臺巡視整改督查督辦工作細則，明確有關部門督促整改的職能職責和工作要求。先后組織對十一屆省委前六輪巡視的地方和單位，開展整改回訪督查;對十屆省委巡視和十一屆省委前期巡視反饋問題整改不到位的地方和單位，開展大起底大檢查和督查督辦;對114個地方和單位黨組織整改落實情況開展巡視“回頭看”，推動整改見底清零。

深化專項治理。針對省委扶貧專項巡視發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義等突出問題，開展集中治理。將中央脫貧攻堅專項巡視和省委巡視及市縣巡察反饋未整改到位的問題納入“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治范疇，推動整改問題，挽回和避免經濟損失119.25億元。協(xié)調督促省直有關部門開展城鄉(xiāng)低保、定點醫(yī)療、財政資金管理使用、工程項目建設、土地出讓金收繳等領域突出問題專項整治，健全制度機制，堵塞監(jiān)管漏洞，完善治理體系。

截至目前，十一屆省委前九輪巡視整改完成率為97.6%、移交問題線索處置率達100%，全省巡察整改完成率為95.02%。

根據(jù)省委巡視移交的問題線索，全省紀檢監(jiān)察機關共立案1236件，涉及廳局級干部54人、縣處級干部296人。

根據(jù)巡察移交問題線索，各級紀檢監(jiān)察機關共追責問責29523人次，其中，給予黨紀政務處分9855人次、移送司法475人，有力推動全面從嚴治黨向基層延伸。

【數(shù)說正風反腐成績單】

提前完成對308個地方和單位黨組織巡視，圓滿完成省委巡視全覆蓋任務;

指導推動市縣完成對9602個地方和單位黨組織、27510個村(社區(qū))黨組織的巡察全覆蓋;

十一屆省委前九輪巡視整改完成率為97.6%、移交問題線索處置率達100%，全省巡察整改完成率為95.02%;

根據(jù)省委巡視移交的問題線索，全省紀檢監(jiān)察機關共立案1236件，涉及廳局級干部54人、縣處級干部296人。

【故事中的干部群眾獲得感】

183戶居民告別沿河“吊腳樓”

“以前我們住在沿河的‘吊腳樓’里，一到雨季漲大水，就成天提心吊膽的?，F(xiàn)在搬遷之后，我們住的地方很安全，再也不用擔心會有洪水淹沒房屋了。感謝巡察組的同志們!”5月28日，紅安縣下起了雨，紅安縣華家河鎮(zhèn)居民萬奇波對電話回訪的紅安縣委巡察辦工作人員周禹龍說到。

他所說的“吊腳樓”，可不是鄂西土家族的特色民居，而是前些年鄂東農村有的村民因缺乏宅基地，只好占用河道建造的房屋，多數(shù)是建在河流、水塘之上，以幾根獨立柱為支撐懸空而建的兩至三層磚混房屋。

2017年，紅安縣委巡察組進駐該縣華家河鎮(zhèn)開展巡察時，發(fā)現(xiàn)灄水支流有很多這樣的“吊腳樓”，遇到河流漲水，安全隱患很大。

巡察組便實地走訪。村民們反映，多年來，當?shù)仃懤m(xù)有大量村民進鎮(zhèn)務工經商，他們建房定居時，因鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間有限，缺乏建房土地，便占用灄水支流建起一棟棟“吊腳樓”。每到雨季，灄水支流漲水，嚴重危及沿河“吊腳樓”居民的生命財產安全。巡察組走訪時，沿河有多達183戶、864名居民住在“吊腳樓”中。

“危險往往是猝不及防的!應當把人民群眾的生命安全擺在第一位。”巡察組迅速將“吊腳樓”安全隱患問題及時移交華家河鎮(zhèn)黨委，同時上報縣委、縣政府，并督促華家河鎮(zhèn)黨委履行巡察整改主體責任，及時與相關部門進行溝通，制定工作計劃、明確時間節(jié)點、摸清群眾訴求，穩(wěn)妥有序推進問題解決。

巡察反饋后，巡察組持續(xù)跟蹤督辦，先后9次到華家河鎮(zhèn)詢問整改進展情況，聽取黨委主要負責同志匯報和群眾反映的意見建議，及時梳理移交相關單位。

2020年11月，在紅安縣委、縣政府的全力支持下，華家河鎮(zhèn)完成183戶沿河“吊腳樓”搬遷拆除工作，居民全部告別“吊腳樓”，居住到安全地帶。

編輯：李亞光