原標(biāo)題:湖北釋放六大政策紅利,吸納社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)
生態(tài)修復(fù)的土地,不需另行公開出讓;修復(fù)過程中產(chǎn)生的土石料,可自用也可外銷……5月22日,在湖北召開“喜迎黨代會(huì) 荊楚譜新篇”系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng),湖北省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鄒清平介紹,我省生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多、問題存量大。修復(fù)任務(wù)艱巨與財(cái)政資金不足的矛盾,促使我們必須拓寬資金來源渠道,吸引社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)。
近日,省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)若干措施的通知》,從方案計(jì)劃編制、參與重點(diǎn)領(lǐng)域、規(guī)劃管控和用途管制、資源資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)指標(biāo)激勵(lì)、財(cái)稅與金融激勵(lì)以及實(shí)施保障等六個(gè)方面提出17條“硬措施”,釋放了“六大政策紅利”,吸引社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)。
最核心的是“開發(fā)利用紅利”:社會(huì)資本通過競(jìng)爭(zhēng)選擇生態(tài)修復(fù)主體時(shí),生態(tài)修復(fù)方案與土地出讓合同一并簽訂,企業(yè)可將修復(fù)后的國(guó)有建設(shè)用地用于開發(fā)利用,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地出讓不需另行公開出讓。
其二是“規(guī)劃調(diào)整紅利”:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需要空間置換和布局優(yōu)化的零散永久基本農(nóng)田、其他農(nóng)用地以及建設(shè)用地,納入生態(tài)修復(fù)方案一次性調(diào)整、一次性審批,并允許在生態(tài)紅線內(nèi)開展農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等設(shè)施建設(shè)。
其三是“土地保障紅利”:修復(fù)后,可利用不超過3%的土地,通過點(diǎn)狀供地的方式,從事康養(yǎng)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
四是“指標(biāo)專屬紅利”:修復(fù)產(chǎn)生的耕地占補(bǔ)和增減掛鉤指標(biāo),按一定比例賦予投資者專屬所有,既可以在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)自用,又可以參與交易,社會(huì)資本投資方可直接按比例分成指標(biāo)收益。
五是“資源利用紅利”:修復(fù)產(chǎn)生的土石料,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可自行使用,也可以按“收支兩條線”對(duì)外銷售,收入可用于投資方的項(xiàng)目開支;項(xiàng)目區(qū)內(nèi),人工商品林可以依法依規(guī)自主采伐。
六是“財(cái)稅金融紅利”:修復(fù)后的林地、水域可以優(yōu)先進(jìn)行林權(quán)、水權(quán)和碳排放權(quán)交易,推動(dòng)綠色基金、綠色債券、綠色信貸和綠色保險(xiǎn)統(tǒng)籌支持社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)。
鄒清平表示,歡迎社會(huì)各界高度關(guān)注、推動(dòng)利用好這項(xiàng)重大利好政策,也期待社會(huì)各界積極支持、踴躍參與我省生態(tài)修復(fù)工作,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
編輯:董滿