高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5所左右本科層次職業(yè)學(xué)校；新增本科（含專(zhuān)升本）招生計(jì)劃，主要用于應(yīng)用型本科和職業(yè)本科教育；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)辦職業(yè)教育；新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜；推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶(hù)、招錄招聘、職稱(chēng)評(píng)審、職務(wù)晉升、參軍入伍等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇……近日，《湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《意見(jiàn)》）。

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，與普通教育具有同等重要地位?！兑庖?jiàn)》提出，到2025年，基本建成具有湖北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高等職業(yè)教育學(xué)校列入國(guó)家高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃10所以上，建設(shè)省級(jí)高水平學(xué)校20所以上、高水平專(zhuān)業(yè)群50個(gè)以上；中等職業(yè)教育建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)學(xué)校30所以上、省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校50所以上和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)90個(gè)以上，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀學(xué)生比例不斷提高，應(yīng)用型高校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)比例不斷提高。到2035年，湖北職業(yè)教育整體水平居全國(guó)前列，職業(yè)教育供給與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配，在推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展中的作用更加凸顯。

職業(yè)本科招生規(guī)模

不低于高職的10%

《意見(jiàn)》提出，積極發(fā)展職業(yè)本科教育。以?xún)?yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5所左右本科層次職業(yè)學(xué)校，保持其職業(yè)教育辦學(xué)方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變。加快推動(dòng)一批省屬本科院校向應(yīng)用型高校發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)展職業(yè)本科教育。

新增本科（含專(zhuān)升本）招生計(jì)劃主要用于應(yīng)用型本科和職業(yè)本科教育，逐步提高中等職業(yè)教育畢業(yè)生直接升入職業(yè)本科和應(yīng)用型本科教育比例，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。

大力實(shí)施高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，著力培養(yǎng)服務(wù)地方發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。

擴(kuò)大技能高考類(lèi)別

加強(qiáng)普職融通教育

各地要大力提升中等職業(yè)教育發(fā)展水平。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。全面清理整合“空、小、散、弱”中等職業(yè)學(xué)校，各地新設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）統(tǒng)一納入市州高中階段學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。每個(gè)縣（市）集中辦好1所符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、功能齊全的公辦職業(yè)教育中心（含技工學(xué)校）。

全面提升中等職業(yè)教育質(zhì)量，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃。統(tǒng)一規(guī)范中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、辦學(xué)條件等標(biāo)準(zhǔn)，完善招生管理體制，將技工學(xué)校納入高中階段學(xué)校招生平臺(tái)統(tǒng)一管理，未經(jīng)平臺(tái)錄取的本省應(yīng)屆初中畢業(yè)生一律不得注冊(cè)學(xué)籍。

同時(shí)，要促進(jìn)不同類(lèi)型教育融合融通。打破職業(yè)學(xué)校類(lèi)型界限、條塊分割藩籬，推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)部橫向融通，符合條件的學(xué)?？砂闯绦蛟鰭熘械嚷殬I(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、技師學(xué)院等校牌，同時(shí)享受相關(guān)同級(jí)同類(lèi)學(xué)校支持政策。

持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育縱向貫通，鼓勵(lì)高中階段畢業(yè)生通過(guò)高職分類(lèi)考試報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。增加技能高考類(lèi)別，優(yōu)化技能高考考試內(nèi)容和形式，完善技能拔尖人才、退役軍人等群體招生政策。

加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融合，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，依托職業(yè)學(xué)校廣泛開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。

每條產(chǎn)業(yè)鏈要有高校對(duì)接

建設(shè)5個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合型城市

《意見(jiàn)》要求，優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。服務(wù)我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快形成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展集成電路、高端裝備與智能制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)新興專(zhuān)業(yè)和家政、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域人才緊缺專(zhuān)業(yè)，改造升級(jí)鋼鐵、化工、建筑、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)，淘汰供給過(guò)剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專(zhuān)業(yè)，形成緊密對(duì)接湖北產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)每條產(chǎn)業(yè)鏈有1-2所應(yīng)用型本科高校和職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)對(duì)接發(fā)展。

試點(diǎn)布局建設(shè)5個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合型城市，打造形成5個(gè)左右特色鮮明的省級(jí)產(chǎn)教融合型行業(yè)，建設(shè)培育400個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。每年分產(chǎn)業(yè)編制發(fā)布我省緊缺人才尤其是技術(shù)技能人才需求目錄。

制定扶持緊缺或急需專(zhuān)業(yè)建設(shè)政策，提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的響應(yīng)度。繼續(xù)實(shí)施政校行企聯(lián)合招生培養(yǎng)、定向村醫(yī)、一村多名大學(xué)生等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)辦職業(yè)教育

優(yōu)化校企合作政策環(huán)境

《意見(jiàn)》提出，要健全多元辦學(xué)格局。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。

推動(dòng)職業(yè)學(xué)校在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地，共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。大力推行訂單培養(yǎng)，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，促進(jìn)校企雙主體育人。

優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策。對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。經(jīng)信部門(mén)把企業(yè)參與校企合作情況作為各類(lèi)示范企業(yè)評(píng)選的重要參考。國(guó)資部門(mén)把企業(yè)參與職業(yè)教育納入對(duì)所屬?lài)?guó)有企業(yè)的考評(píng)指標(biāo)。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為校企合作提供信貸和融資支持，鼓勵(lì)加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)制保險(xiǎn)全覆蓋。嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生收取實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用。

實(shí)施職校教師素質(zhì)提高計(jì)劃

探索在國(guó)外建設(shè)“魯班工坊”

加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。制定我省公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊教師。落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，推動(dòng)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。

以學(xué)習(xí)者為中心，全面實(shí)施彈性學(xué)制和學(xué)分制管理。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善技能競(jìng)賽制度。

實(shí)施湖北職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略。擴(kuò)大職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，辦好一批示范性中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)際高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和組織的交流合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的本土化、再創(chuàng)新。服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)職業(yè)教育跟隨中國(guó)企業(yè)走出去，探索在國(guó)外建設(shè)“魯班工坊”。積極培育打造一批高水平國(guó)際化職業(yè)學(xué)校，推出一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程及教學(xué)資源。

新增教育經(jīng)費(fèi)向職教傾斜

賦予公辦職校更多自主權(quán)

《意見(jiàn)》還指出，要健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，足額落實(shí)生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保中職（含技工學(xué)校）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于8000元、高職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元，并根據(jù)發(fā)展需要和財(cái)力逐步提高，探索建立分專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。

賦予公辦職業(yè)學(xué)校更多自主權(quán)。學(xué)?？稍谙揞~內(nèi)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)備案。學(xué)校按規(guī)定自主設(shè)置崗位、自主確定用人計(jì)劃，自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，招聘方案報(bào)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案后，公開(kāi)招聘崗位信息，自主招聘各類(lèi)人才?？茖W(xué)調(diào)整下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。公辦職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入作為績(jī)效工資來(lái)源。公辦職業(yè)學(xué)?？勺灾鞔_定績(jī)效工資中基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效的比例，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)率先破除唯名校、唯學(xué)歷的導(dǎo)向，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶(hù)、招錄招聘、職稱(chēng)評(píng)審、職務(wù)晉升、參軍入伍等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。各地將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入高層次人才計(jì)劃，提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。

編輯：姜鵬