近日,中共湖北省委印發(fā)了《湖北省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,并發(fā)出通知,要求全省各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!逗笔》ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》全文如下:
湖北省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)
為全面深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)〉的通知》精神,進(jìn)一步提高法治社會(huì)建設(shè)水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、重點(diǎn)措施
(一)廣泛深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念
1.深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把習(xí)近平法治思想納入“八五”普法規(guī)劃重要內(nèi)容,推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入基層、深入群眾、深入人心。采取培訓(xùn)班、研討班、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、巡回宣講等專題學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)和其他方式,組織黨政機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求。
2.深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法教育,組織推動(dòng)國(guó)家工作人員原原本本學(xué)習(xí)憲法文本;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院將憲法納入教學(xué)內(nèi)容。國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定進(jìn)行憲法宣誓。持續(xù)開展學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng),將與學(xué)生教育階段相適應(yīng)的憲法知識(shí)分別納入各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,舉辦憲法知識(shí)演講、競(jìng)賽活動(dòng)。普遍開展“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。
3.增強(qiáng)全民法治觀念。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容要求,使人民群眾在觀念上實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)法守法”向“我要學(xué)法守法”轉(zhuǎn)變,自覺尊崇、信仰和遵守法律。廣泛開展民法典、傳染病防治、野生動(dòng)物保護(hù)、長(zhǎng)江保護(hù)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、禁止黃賭毒、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反食品浪費(fèi)等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),因地制宜確定普法重點(diǎn)對(duì)象、內(nèi)容、行業(yè)、地區(qū),不斷提高普法工作針對(duì)性、有效性。引導(dǎo)全社會(huì)尊重司法裁判,維護(hù)司法權(quán)威。通過全面落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說理等制度,提高司法裁判的可接受性,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對(duì)全社會(huì)的示范帶動(dòng)作用,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法等制度;進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,健全日常學(xué)法制度,強(qiáng)化法治培訓(xùn),把學(xué)法用法作為國(guó)家工作人員年度考核和職務(wù)晉升的重要依據(jù),推動(dòng)國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉與所承擔(dān)工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)依法履職的意識(shí)和能力。加強(qiáng)青少年法治教育,全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,分教育階段確定納入國(guó)民教育體系的青少年法治教育內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)教師的法治教育培訓(xùn),全面落實(shí)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程。加強(qiáng)中小學(xué)專兼職法治課教師隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)法治副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)制度。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、民族自治地方的人民代表大會(huì)和各級(jí)人民法院應(yīng)分別為青少年觀摩立法活動(dòng)、旁聽庭審提供便利。引導(dǎo)企業(yè)樹立合法合規(guī)意識(shí),深入推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度和公司律師制度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)管理者和職工遵守安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)案(事)件的法治解讀評(píng)論,傳播法治正能量,正確引導(dǎo)公眾輿論。運(yùn)用新媒體新技術(shù)普法,推進(jìn)“智慧普法”平臺(tái)建設(shè)。
4.落實(shí)普法責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,明確普法任務(wù)和工作要求。法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員注重加強(qiáng)對(duì)訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人等宣講相關(guān)案件和事項(xiàng)涉及的法律法規(guī)和政策。加大立法活動(dòng)宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各方面關(guān)注關(guān)心和廣泛參與立法,把立法過程變?yōu)樾麄鞣煞ㄒ?guī)的過程。創(chuàng)新運(yùn)用多種形式,加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。充分發(fā)揮法律服務(wù)隊(duì)伍在普法宣傳教育中的重要作用,為人民群眾提供專業(yè)、精準(zhǔn)、高效的法治宣傳,建立健全村(社區(qū))法律顧問制度,采取政府購買服務(wù)方式全面推行“一村(社區(qū))一法律顧問”,把法律送到群眾身邊。健全媒體公益普法制度,引導(dǎo)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、融媒體中心等媒體自覺履行普法責(zé)任。發(fā)揮我省法學(xué)教育資源豐富和法律專業(yè)人才相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì),培育壯大普法志愿者隊(duì)伍,形成人民群眾廣泛參與普法活動(dòng)的實(shí)踐格局。加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),把普法工作納入各級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容統(tǒng)籌實(shí)施。
5.創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。豐富社會(huì)主義法治文化產(chǎn)品,調(diào)動(dòng)和利用各方面力量,大力推動(dòng)多種形式的法治文藝作品創(chuàng)作;完善社會(huì)主義法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作機(jī)制,在資金項(xiàng)目安排、出版發(fā)行等方面給予政策支持。精心開展法治文化活動(dòng),利用重大紀(jì)念日、傳統(tǒng)節(jié)日等開展群眾性法治文化活動(dòng),組織法律服務(wù)工作者、青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體開展法治文化下鄉(xiāng)和進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),因地制宜建設(shè)法治文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊和法治文化墻等法治文化實(shí)體陣地,通過普法網(wǎng)站、微信、微博、微視頻等途徑推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治文化”,有效促進(jìn)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。
(二)健全制度規(guī)范
6.完善社會(huì)重要領(lǐng)域地方立法。立足湖北實(shí)際,完善教育、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、道路交通、鄉(xiāng)村振興、慈善、社會(huì)救助等領(lǐng)域和退役軍人、婦女、未成年人、老年人、殘疾人正當(dāng)權(quán)益保護(hù)等方面的地方立法。完善疫情防控相關(guān)地方立法,全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)制度建設(shè)。健全社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)工作等方面的地方立法和制度。完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的制度體系,推動(dòng)和加強(qiáng)見義勇為、尊崇英烈、志愿服務(wù)、孝老愛親、文明行為促進(jìn)等方面的地方立法。
7.促進(jìn)社會(huì)規(guī)范建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、約束社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序等方面的積極作用。實(shí)現(xiàn)居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、社會(huì)組織章程等社會(huì)規(guī)范建設(shè)全覆蓋,推動(dòng)社會(huì)成員自我約束、自我管理、自我規(guī)范。深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)規(guī)范制訂和實(shí)施情況的監(jiān)督,制訂自律性社會(huì)規(guī)范的示范文本,組織律師等法律服務(wù)人員對(duì)社會(huì)規(guī)范制訂和實(shí)施情況的合法性進(jìn)行論證評(píng)估,使社會(huì)規(guī)范制訂和實(shí)施符合法治原則和精神。
8.加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,把法律規(guī)范和道德規(guī)范結(jié)合起來,以道德滋養(yǎng)法治精神。廣泛開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明觀賽等主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)養(yǎng)成排隊(duì)守序、禮讓行人、使用公筷、餐飲消費(fèi)“光盤行動(dòng)”、垃圾分類、公共場(chǎng)所不大聲喧嘩等良好習(xí)慣。在村(社區(qū))持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,探索建立積分制等民間道德評(píng)議機(jī)制和紅白事儉辦引導(dǎo)機(jī)制,倡導(dǎo)孝老愛親、互幫互助、鄰里守望,形成勞動(dòng)光榮、勤儉節(jié)約、厚養(yǎng)薄葬、不講排場(chǎng)攀比、不借紅白事斂財(cái)?shù)纳鐣?huì)新風(fēng)尚。廣泛開展文明家庭評(píng)選、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、尋找“荊楚最美家庭”等活動(dòng)。精心推選時(shí)代楷模、道德模范、見義勇為人員、身邊好人等先進(jìn)典型,持續(xù)深化“荊楚楷?!薄昂焙萌恕钡绕放平ㄔO(shè)。建立健全先進(jìn)典型關(guān)懷禮遇幫扶機(jī)制。引導(dǎo)我省公民在境外旅游、求學(xué)、經(jīng)商、探親中尊重當(dāng)?shù)胤珊臀幕?xí)俗,注重言行舉止和禮儀禮節(jié),提升對(duì)外交往文明素養(yǎng)。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,依法懲處公德失范的違法行為。大力倡導(dǎo)科學(xué)健康文明綠色環(huán)保的生活方式,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),增強(qiáng)公民公共衛(wèi)生安全和疫病防治意識(shí)。依法規(guī)范捐贈(zèng)、受贈(zèng)行為,及時(shí)制定湖北省慈善條例,規(guī)范我省慈善事業(yè)發(fā)展。注重把符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,用法律的權(quán)威來增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性。
9.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。嚴(yán)格實(shí)施《湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)“抓住一條工作主線,構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)體系,完善一套推進(jìn)機(jī)制”的“信用湖北”模式。完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任法規(guī)制度,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。健全公民和組織守法信用記錄,建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。結(jié)合實(shí)際建立信用修復(fù)機(jī)制和異議制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信主體主動(dòng)糾正違法失信行為。開展“誠(chéng)信建設(shè)萬里行”“誠(chéng)信興商宣傳月”等主題實(shí)踐活動(dòng),打造誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位、誠(chéng)信街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店等,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、樹立誠(chéng)信觀念、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。
10.推動(dòng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》相關(guān)規(guī)定,依法建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制,完善激勵(lì)和懲戒措施清單、信用紅黑名單等制度,依托省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示平臺(tái)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),推行信用分級(jí)分類監(jiān)管,將紅黑名單和獎(jiǎng)懲規(guī)則融入政府各部門的審批、監(jiān)管、服務(wù)等業(yè)務(wù)流程。規(guī)范市場(chǎng)主體信用公示,強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門失信聯(lián)合懲戒,對(duì)失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費(fèi)等方面依法予以限制。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信建設(shè),完善誠(chéng)信管理和誠(chéng)信自律機(jī)制。利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范信用信息歸集共享。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理,督促市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(三)加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)
11.健全公眾參與重大公共決策機(jī)制。制定與人民群眾生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和出臺(tái)重大改革措施,要充分體現(xiàn)公平正義和社會(huì)責(zé)任,明確規(guī)定公眾參與重大公共決策的事項(xiàng)范圍。暢通公眾參與重大公共決策的渠道,通過報(bào)刊、廣播、電視、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等途徑發(fā)布征求決策意見通知,采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式向社會(huì)公開征求意見,并對(duì)公眾意見的采納情況及時(shí)公布反饋,切實(shí)保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益。沒有法律和行政法規(guī)依據(jù),不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。重大公共決策應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性論證。健全企業(yè)、職工、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等參與涉企法律法規(guī)規(guī)章及政策制定機(jī)制,依法平等保護(hù)企業(yè)、職工合法權(quán)益。
12.保障行政執(zhí)法中當(dāng)事人合法權(quán)益。規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄以及重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、知情權(quán),尊重和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。注重在法律限度內(nèi)實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,建立健全行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,防止權(quán)力濫用,堅(jiān)決禁止把行政執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個(gè)人私利的工具。建立人民群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,設(shè)立執(zhí)法投訴舉報(bào)平臺(tái),開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法督察活動(dòng),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,依法糾正和查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,促進(jìn)食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、野生動(dòng)物保護(hù)等關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度和執(zhí)法效果不斷提高。建立健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),將產(chǎn)權(quán)保護(hù)列為專項(xiàng)治理、信用示范、城市創(chuàng)建、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)政府信息公開,涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的行政規(guī)范性文件、行政許可決定、行政處罰決定、行政強(qiáng)制決定、行政征收決定等,依法予以公開。
13.加強(qiáng)人權(quán)司法保障。切實(shí)保障公民依法獲得司法救濟(jì)的權(quán)利,人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)被害人提出的針對(duì)侵犯其人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的控告材料應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,不予立案的,應(yīng)將不立案的原因書面通知控告人;人民法院在民事訴訟中應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)立案登記制。切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,建立健全便利訴訟參與人行使訴訟權(quán)利機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,刑事案件法律援助辯護(hù)律師必須依法會(huì)見被告人、全面閱卷、精心辯護(hù),不得敷衍塞責(zé)、流于形式走過場(chǎng)。切實(shí)保障當(dāng)事人知情權(quán),裁判文書應(yīng)充分釋法說理,對(duì)是否采納辯護(hù)人、訴訟代理人和當(dāng)事人辯護(hù)辯論意見應(yīng)說明理由。嚴(yán)禁刑訊逼供和采取暴力、威脅等非法方法收集證據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,建立健全案件糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)決防止將民事經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作刑事案件處理,將民事責(zé)任變成刑事責(zé)任追究,有效防范和糾正冤假錯(cuò)案,依法落實(shí)國(guó)家賠償制度。探索建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)集體訴訟制度,依法推行相關(guān)公益訴訟。健全民事執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高民事執(zhí)行效率,人民法院對(duì)執(zhí)行案件立案后要主動(dòng)及時(shí)辦理,不得無故拖延、不催不執(zhí),依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事、行政、刑事訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。在司法調(diào)解、司法聽證等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與。落實(shí)人民陪審員制度,完善人民監(jiān)督員制度。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,完善“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”模式,積極推行網(wǎng)上會(huì)見、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上庭審等遠(yuǎn)程司法工作方式,全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化司法工作服務(wù)體系。
14.為群眾提供便捷高效的公共法律服務(wù)。到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,保證人民群眾獲得及時(shí)有效的法律幫助。下大力氣解決縣級(jí)以下農(nóng)村地區(qū)法律服務(wù)供給不足問題,加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)法律服務(wù)人才和社會(huì)工作者、志愿者的政策扶持,組織武漢市中心城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與省內(nèi)其他市州開展法律服務(wù)結(jié)對(duì)幫扶,其他市級(jí)中心城區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)以下農(nóng)村地區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶,大力推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等法律服務(wù)模式,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。健全公民權(quán)利維護(hù)渠道和方式,完善法律援助制度,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻,簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)程序,最大限度實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援,提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),吸引更多優(yōu)秀法律服務(wù)人員參與法律援助工作;完善國(guó)家司法救助制度。加快律師、公證、仲裁、司法鑒定等行業(yè)改革發(fā)展,完善公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。大力扶持鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)開展公益性公證業(yè)務(wù),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)特別是中心城區(qū)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作制改革。進(jìn)一步提升村(社區(qū))法律顧問工作質(zhì)效。加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè),依托法律援助組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所等現(xiàn)有資源,推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“12348”熱線平臺(tái)省級(jí)統(tǒng)籌,建立一體化呼叫中心系統(tǒng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,構(gòu)建集“12348”電話熱線、網(wǎng)站、微信、移動(dòng)客戶端為一體的法律服務(wù)網(wǎng)。將公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
15.引導(dǎo)社會(huì)主體履行法定義務(wù)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公民、法人和其他組織享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,維護(hù)公序良俗,引導(dǎo)公民理性表達(dá)訴求,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)和其他組織履行法定義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、區(qū)域環(huán)境等因素分類制定企業(yè)和其他組織社會(huì)責(zé)任清單,促進(jìn)社會(huì)健康有序運(yùn)行。強(qiáng)化政策引領(lǐng)作用,為企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任營(yíng)造良好環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)建立良好的互助互信關(guān)系。支持社會(huì)組織建立社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)社會(huì)資源向積極履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)組織傾斜。
(四)推進(jìn)社會(huì)治理法治化
16.完善社會(huì)治理體制機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。夯實(shí)社區(qū)(村),建好用好城市社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊(duì)伍”,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,建立社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,不斷健全志愿服務(wù)體系;用好街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”及聯(lián)席會(huì)議制度、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)制度,健全完善“街道吹哨、部門報(bào)到,社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制;健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制;積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任、村(社區(qū))“兩委”班子交叉任職,把村(社區(qū))基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理,健全社區(qū)、社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,確保社會(huì)治理過程人民參與、成效人民評(píng)判、成果人民共享。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治理制度化、規(guī)范化、程序化。
17.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。推進(jìn)市域治理創(chuàng)新,依法加快市級(jí)層面實(shí)名登記、社會(huì)信用管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等配套制度建設(shè),開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),使法治成為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。區(qū)縣職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照減負(fù)賦能原則,制定和落實(shí)在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單。服務(wù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快出臺(tái)村(社區(qū))“小微權(quán)力清單”,規(guī)范執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程,完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,梳理村級(jí)事務(wù)公開清單,推廣村級(jí)事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺(tái);開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),以“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)為載體,通過典型示范,引領(lǐng)帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),及時(shí)修訂《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》。全面推進(jìn)基層單位依法治理,企業(yè)、學(xué)校等基層單位普遍完善業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立企業(yè)調(diào)解組織、企業(yè)法律顧問、校園法務(wù)室等運(yùn)用法治方式解決問題的平臺(tái)和機(jī)制。廣泛開展行業(yè)依法治理,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)和法律監(jiān)督有效的法治化治理方式。依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。
18.發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織在法治社會(huì)建設(shè)中的作用。人民團(tuán)體要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,教育和組織團(tuán)體成員和所聯(lián)系群眾依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)組織完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),推動(dòng)黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入社會(huì)組織章程,確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向,支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。加大培育社會(huì)組織力度,做好新社會(huì)組織孵化培育機(jī)制,重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。推動(dòng)和支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,開展志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);健全志愿服務(wù)體系,推廣積分制管理制度,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急志愿服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能,探索建立行業(yè)自律組織。發(fā)揮社會(huì)組織在創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的積極作用。完善政府購買公共服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)組織在提供公共服務(wù)中發(fā)揮更大作用。
19.進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)安全感。加快對(duì)社會(huì)安全體系的整體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,貫徹落實(shí)加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國(guó)建設(shè)新局面的意見和加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安湖北建設(shè)新局面的實(shí)施意見。完善平安湖北建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,健全平安建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定《湖北省平安建設(shè)條例》。及時(shí)制定“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”行動(dòng)計(jì)劃,深化“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”覆蓋所有村(社區(qū)),鼓勵(lì)廣大村(居)民合法自愿自費(fèi)建立家庭視頻監(jiān)控作為“雪亮工程”的神經(jīng)末梢看家護(hù)院。全面落實(shí)一村(社區(qū))一警。制定《湖北省警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)厲打擊和懲治暴力傷害醫(yī)務(wù)人員、破壞野生動(dòng)物資源、暴力恐怖、黃賭毒黑拐騙、高科技犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等違法犯罪活動(dòng),遏制和預(yù)防嚴(yán)重犯罪行為的發(fā)生。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),提升疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響生產(chǎn)安全、破壞交通安全等重點(diǎn)問題治理。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,建立健全基層社會(huì)心理服務(wù)工作站,發(fā)展心理工作者、社會(huì)工作者等社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)貧困人口、精神障礙患者、留守兒童、婦女、老年人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)心理健康服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。健全執(zhí)法司法機(jī)關(guān)與社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作銜接,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法所涉人群的心理疏導(dǎo)。推進(jìn)“青少年維權(quán)崗”“青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)”創(chuàng)建,積極有效防治“校園欺凌”和暴力行為,強(qiáng)化預(yù)防青少年犯罪工作的基層基礎(chǔ)。
20.依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,加強(qiáng)矛盾排查和風(fēng)險(xiǎn)研判,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,努力將矛盾糾紛化解在基層。全面落實(shí)訴訟與信訪分離制度,深入推進(jìn)依法分類處理信訪訴求,集中治理信訪突出問題。充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。探索在市、縣、鄉(xiāng)分別建立集中式多元矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制??h(市、區(qū))探索在交通、醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)用工、退役軍人保障等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域建立“一站式”糾紛解決機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)一步加強(qiáng)以司法所為依托的人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)村(社區(qū))人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,鼓勵(lì)更多律師擔(dān)任人民調(diào)解員,建立健全律師調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決工作,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解糾紛的“分流閥”作用。推動(dòng)仲裁委員會(huì)積極參與基層社會(huì)糾紛解決,支持仲裁融入基層社會(huì)治理。依法引導(dǎo)用盡非訴糾紛解決機(jī)制仍不能解決糾紛的案件當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)入訴訟程序。
(五)依法治理網(wǎng)絡(luò)空間
21.完善網(wǎng)絡(luò)治理地方立法。及時(shí)制定完善我省配套地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,推動(dòng)現(xiàn)有法律法規(guī)延伸適用到網(wǎng)絡(luò)空間。完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)方面的法規(guī)規(guī)章,完善網(wǎng)絡(luò)安全法配套規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全審查等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的規(guī)范引導(dǎo)。適時(shí)啟動(dòng)我省個(gè)人信息保護(hù)地方立法。健全互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、商業(yè)模式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法規(guī)規(guī)章。及時(shí)修訂湖北省預(yù)防未成年人犯罪條例,適時(shí)啟動(dòng)我省未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)地方立法。完善跨境電商制度,規(guī)范跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者行為。積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。
22.嚴(yán)格依法管網(wǎng)。堅(jiān)持“網(wǎng)下管什么、網(wǎng)上就要管什么”。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度和對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。堅(jiān)決取締未取得許可或者未履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度和懲戒機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信制度化建設(shè)。建立健全互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)一體化受理處置體系。嚴(yán)格規(guī)范收集使用用戶身份、通信內(nèi)容等個(gè)人信息行為,加大對(duì)非法獲取、泄露、出售、提供公民個(gè)人信息的違法犯罪行為的懲處力度。深入開展“凈網(wǎng)”行動(dòng),堅(jiān)決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延,堅(jiān)決依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博和電信詐騙等違法犯罪行為。
23.引導(dǎo)依法上網(wǎng)。培育良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)。堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)相結(jié)合,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和社會(huì)正能量。加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華文化新媒體傳播等工程。提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,制定網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育指南。加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)青少年理性上網(wǎng)。深入實(shí)施中國(guó)好網(wǎng)民工程和網(wǎng)絡(luò)公益工程,引導(dǎo)網(wǎng)民文明健康使用網(wǎng)絡(luò),切實(shí)履行相應(yīng)法定義務(wù)和約定義務(wù),推動(dòng)網(wǎng)民自律,在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí),文明互動(dòng),理性表達(dá),不得發(fā)布違法信息,防范和抵制不良信息。利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
24.保障公民依法安全用網(wǎng)。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,明確管理部門和網(wǎng)信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。建立完善統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、研判處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)。督促網(wǎng)信企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,履行法律規(guī)定的安全管理責(zé)任。健全網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)安全事件應(yīng)急機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪監(jiān)控和查處能力,依法查處網(wǎng)絡(luò)金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情、攻擊竊密等違法犯罪行為。建立健全信息共享機(jī)制,積極參與國(guó)際打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要落實(shí)推進(jìn)本地法治社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)研究解決法治社會(huì)建設(shè)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將法治社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)好法治社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要把法治社會(huì)建設(shè)作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容一體謀劃。充分發(fā)揮基層黨組織在法治社會(huì)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持法治社會(huì)與法治湖北、法治政府建設(shè)相協(xié)調(diào),堅(jiān)持法治社會(huì)建設(shè)與我省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”及人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相適應(yīng)。各級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地法治社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方力量采取多種形式參與法治社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮公民、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等在推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用,形成法治社會(huì)建設(shè)最大合力。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)本級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé),要進(jìn)一步立足本地法治建設(shè)全局做好法治社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查和推動(dòng)工作。
(三)健全責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的督促落實(shí)機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)績(jī)效考核的意見〉的通知》(鄂辦發(fā)〔2015〕1號(hào))要求,確保黨中央關(guān)于法治社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)決策部署和省委有關(guān)要求落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的重要推動(dòng)作用,制定法治社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。健全群眾滿意度測(cè)評(píng)制度,將群眾滿意度作為檢驗(yàn)法治社會(huì)建設(shè)工作成效的重要指標(biāo)。
(四)加強(qiáng)理論研究和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞我省法治社會(huì)建設(shè)中的突出問題開展研究,提出針對(duì)性解決方案,注重將研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐措施。堅(jiān)持創(chuàng)新思維,充分利用高等學(xué)校、科研院所的科研力量和學(xué)術(shù)資源,共同開展我省法治社會(huì)建設(shè)前瞻性理論研究。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全民關(guān)心、支持和參與法治社會(huì)建設(shè)的良好氛圍。適時(shí)發(fā)布我省法治社會(huì)建設(shè)白皮書。
全省各地各部門要結(jié)合實(shí)際制定具體措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案相關(guān)要求。省委全面依法治省委員會(huì)辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,抓好督促落實(shí),確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
編輯:董滿