十堰廣電訊（全媒體記者 趙向軍 特約記者 王詩(shī)君）3月12日凌晨，茅箭區(qū)人民法院再次開(kāi)展“凌晨利劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。拘留9人，結(jié)案18件，執(zhí)行到位金額273.05萬(wàn)。

上午6:20分，茅箭區(qū)人民法院30多名干警兵分兩路，對(duì)16名無(wú)正當(dāng)理由拒不履行生效法律文書(shū)義務(wù)的被執(zhí)行人采取傳喚、搜查、拘留措施。

被拘留人李曉明

湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院司法拘留決定書(shū)：

被拘留人李曉明，男，1975年2月2日出生，家住十堰市茅箭區(qū)柳林路15號(hào)。茅箭區(qū)人民法院在執(zhí)行一起民間借貸糾紛案中，因被執(zhí)行人李曉明拒不向本院申報(bào)財(cái)產(chǎn)情況，且拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條第一款第(六)項(xiàng)、第二百四十一條之規(guī)定，決定對(duì)被執(zhí)行人李曉明拘留十五日。

被拘留人施玉喜

湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院司法拘留決定書(shū)：

湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院司法拘留決定書(shū)：

被拘留人陳芳、吳國(guó)林(夫妻)，家住十堰市茅箭區(qū)上海路楊家溝巷。茅箭區(qū)人民法院在執(zhí)行一起借款合同糾紛案中，因被執(zhí)行人陳芳、吳國(guó)林拒不向本院申報(bào)財(cái)產(chǎn)情況，且拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條第一款第(六)項(xiàng)、第二百四十一條的規(guī)定，決定對(duì)陳芳、吳國(guó)林拘留十五日。

并依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十八條的規(guī)定，發(fā)出搜查令，特派搜查工作人員對(duì)被執(zhí)行人吳國(guó)林的居住場(chǎng)所進(jìn)行搜查。

執(zhí)行過(guò)程中，干警們實(shí)地搜查被執(zhí)行人，并耐心向被執(zhí)行人及其家屬釋法明理，督促其履行義務(wù)。也有部分被執(zhí)行人得知可能面臨司法拘留時(shí)，主動(dòng)表示愿意協(xié)調(diào)解決。

據(jù)了解，此次“凌晨利劍”是茅箭區(qū)人民法院本年來(lái)第三次抓捕老賴(lài)行動(dòng)，截止目前，茅箭區(qū)法院先后出動(dòng)干警100多人，警車(chē)數(shù)十輛，共拘傳75人，已有29人被司法拘留，其中達(dá)成和解協(xié)議33件，10名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，共執(zhí)行到位金額662.05萬(wàn)元。

在以后的工作中，茅箭區(qū)人民法院每個(gè)月都將不固定的開(kāi)展行動(dòng)，將繼續(xù)運(yùn)用罰款、拘傳、公布失信被執(zhí)行人名單、限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施，加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的懲戒力度，起到“打擊一個(gè)、震懾一批、教育一片”的警示效果，為茅箭區(qū)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。

執(zhí)行中的具體流程是怎樣的？如果法院采取所有強(qiáng)制措施，被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，那么法院對(duì)該類(lèi)案件會(huì)如何處理?

一、執(zhí)行中的具體流程是怎樣的?

答：以最常見(jiàn)的金錢(qián)債權(quán)類(lèi)案件為例，立案后，具體承辦法官會(huì)依法向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等法律文書(shū)，通知其履行金錢(qián)給付義務(wù)的時(shí)間、金額、法院賬戶(hù)并向法院報(bào)告財(cái)產(chǎn)，與此同時(shí)法官會(huì)通過(guò)執(zhí)行案件辦案系統(tǒng)，查詢(xún)登記在被執(zhí)行人名下的銀行賬戶(hù)、房產(chǎn)、車(chē)輛、證券、股票等財(cái)產(chǎn)，并直接查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人名下的這些財(cái)產(chǎn)，并向被執(zhí)行人發(fā)出查封、扣押、凍結(jié)執(zhí)行裁定書(shū)。若被執(zhí)行人仍未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，法院可以依法扣劃被執(zhí)行人名下的銀行存款直接向申請(qǐng)人兌付;如果被執(zhí)行人名下無(wú)存款或存款不足以清償債務(wù)，法院可對(duì)其房產(chǎn)、車(chē)輛進(jìn)行司法拍賣(mài)，用所得價(jià)款或流拍后以物抵債實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的債權(quán)。

但法院也并非對(duì)所有財(cái)產(chǎn)線索都能主動(dòng)查詢(xún)得到。申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)積極協(xié)助法院一起尋找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，能夠起到促進(jìn)執(zhí)行的良好效果。被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系法院，履行義務(wù);如果暫時(shí)不能履行義務(wù)，則需要盡快按照法院要求，依法申報(bào)在執(zhí)行立案前一年內(nèi)的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況，說(shuō)明本案的解決方案。

二、如果法院窮盡了所有強(qiáng)制措施，被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，那么法院對(duì)該類(lèi)案件會(huì)如何處理?

答：對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們就要搞清楚執(zhí)行難和執(zhí)行不能的區(qū)別了。法院的執(zhí)行案件大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，對(duì)這類(lèi)案件，法院主要解決被執(zhí)行人規(guī)避、抗拒執(zhí)行的問(wèn)題，最高院基本解決執(zhí)行難活動(dòng)也主要指的是這類(lèi)案件。另一類(lèi)就是被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，人民法院窮盡手段仍不能結(jié)案的案件，即執(zhí)行不能案件，這類(lèi)案件雖然從形式上表現(xiàn)為生效法律文書(shū)確定的當(dāng)事人權(quán)利未能最終實(shí)現(xiàn)，但本質(zhì)上卻屬于當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)納入執(zhí)行難范疇。那么對(duì)于這類(lèi)案件，法院會(huì)依法終結(jié)本次執(zhí)行程序，當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人具備履行能力或者新的財(cái)產(chǎn)線索后，可以再次申請(qǐng)執(zhí)行，不受申請(qǐng)執(zhí)行期限的限制。

三、終本就意味著無(wú)法執(zhí)行了嗎?

答：終結(jié)本次執(zhí)行程序只是一個(gè)暫時(shí)性結(jié)案程序。終本后，法院將被執(zhí)行人納入終本庫(kù)，每半年通過(guò)財(cái)產(chǎn)查詢(xún)系統(tǒng)過(guò)濾一次，如果有財(cái)產(chǎn)的恢復(fù)執(zhí)行，當(dāng)事人提供線索的也可以恢復(fù)執(zhí)行。

按照法律規(guī)定，案件終本時(shí)應(yīng)將被執(zhí)行人納入限制高消費(fèi)名單，根據(jù)案件實(shí)際情況，也可以將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。

四、作為申請(qǐng)人如何更好維護(hù)自身合法權(quán)益?

答：作為申請(qǐng)人，執(zhí)行立案后，要主動(dòng)、及時(shí)向法官提出執(zhí)行線索，共同查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，有利于實(shí)現(xiàn)金錢(qián)債權(quán)。如果想讓自己的執(zhí)行案件更有保障的話，最好能夠在訴訟階段依法保全被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)，這樣勝訴后實(shí)現(xiàn)權(quán)益就更便利了。

五、那么作為被執(zhí)行人，如何正確面對(duì)法院的強(qiáng)制執(zhí)行?

答：作為被執(zhí)行人，接到法院通知書(shū)，或者發(fā)現(xiàn)自己的財(cái)產(chǎn)被法院采取凍結(jié)、查封等控制措施的，要積極聯(lián)系法院、配合執(zhí)行，及時(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)情況，提出有可行性的履行方案，早日履行金錢(qián)給付義務(wù)或者與申請(qǐng)人達(dá)成執(zhí)行和解，避免被納入“老賴(lài)”名單，影響自己的信譽(yù)和生活。另外，被執(zhí)行人認(rèn)為法院的執(zhí)行行為不妥時(shí)，可以依法向法院提出執(zhí)行異議，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

六、家事案件的執(zhí)行有什么特殊性嗎?

答：在執(zhí)行案件中，家事糾紛因涉及家庭成員之間的身份關(guān)系以及當(dāng)事人的情感、倫理、道德問(wèn)題，具有高度的人身性、敏感性和社會(huì)性特點(diǎn)。一方面，部分金錢(qián)給付類(lèi)家事案件執(zhí)行周期較長(zhǎng)，如給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)類(lèi)案件;另一方面，行為類(lèi)家事案件具有不可替代性、人身依附性的特征，如要求履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)。

在家事糾紛中，影響生活類(lèi)執(zhí)行措施應(yīng)最有效，如納入失信、限高、通過(guò)媒體公布等。因?yàn)檫@類(lèi)措施通過(guò)影響被執(zhí)行人生活，既能使其在“熟人社會(huì)”下產(chǎn)生羞恥感，又能限制其出行、消費(fèi)等，對(duì)被執(zhí)行人生活造成諸多不便，從而對(duì)其產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的心理壓迫，兼具說(shuō)服教育的柔性與執(zhí)行措施的剛性。比如，對(duì)被執(zhí)行人拒不贍養(yǎng)老人的行為頻繁通過(guò)媒體曝光，被執(zhí)行人在“熟人社會(huì)”的鄰里、親戚、朋友“圈子”中出于道德原因也會(huì)受到排斥。

七、什么情況下會(huì)被列入失信被執(zhí)行人名單?

答:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條之規(guī)定，被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的;以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;違反限制消費(fèi)令的;無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的?？梢钥闯?，這些都是比較惡劣的抗拒、逃避執(zhí)行的行為。

八、列入失信被執(zhí)行人名單對(duì)生活有哪些影響?

答：被法院采取限制消費(fèi)措施，具體包括：選擇交通工具時(shí)，不得乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位;不得在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);不得購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;不得租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;不得購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)性必須車(chē)輛;不得旅游、度假;子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;不得支付高額保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;不得乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。實(shí)施其他信用懲戒，包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;“老賴(lài)”為自然人的，不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;老賴(lài)名單還會(huì)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布。甚至，若老賴(lài)拒不履行生效法律文書(shū)的行為達(dá)到法定情形，還有可能被依法追究刑事責(zé)任。

九、目前茅箭區(qū)人民法院被列入失信被執(zhí)行人名單的數(shù)量、執(zhí)行情況如何、遇到的問(wèn)題。

答:2020年，茅箭區(qū)人民法院通過(guò)失信曝光平臺(tái)發(fā)布失信被執(zhí)行人1218 人次(其中，自然人856人次、法人362人次)。該舉措可以有效震懾和懲戒失信被執(zhí)行人，促使其自覺(jué)履行法律義務(wù)，但在施行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。如，囿于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及消費(fèi)水平的限制，很多失信被執(zhí)行人尤其是自然人可能終其一生也不會(huì)發(fā)生前面提到的高消費(fèi)行為，因此信用懲戒對(duì)其造成的負(fù)面影響非常之小，從而使威懾機(jī)制的作用大打折扣。但是隨著我國(guó)法律制度及信用體系的不斷完善，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)無(wú)縫對(duì)接的信息鏈接，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

十、如何才能從失信名單中被撤銷(xiāo)?

答：失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或者主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。

十一、什么情況下被執(zhí)行人會(huì)被采取拘留措施?

答：根據(jù)《民訴法》及相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)拒不履行判決、裁定的被執(zhí)行人，如果存在以下這些行為的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。比如：被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的;被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的;在法律文書(shū)發(fā)生法律效力后隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)等，致使人民法院無(wú)法執(zhí)行的;案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的;違反人民法院限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的;有能力履行而拒不按照人民法院執(zhí)行通知書(shū)履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的;有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的個(gè)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助或者給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，協(xié)助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的。

十二、什么情況下，被執(zhí)行人會(huì)被追究拒執(zhí)罪?

答：為依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)我國(guó)《刑法》、《刑訴法》、《民訴法》等法律規(guī)定，被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人，對(duì)人民法院的判決、裁定有能力履行而拒不履行，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。這些情節(jié)嚴(yán)重的情形包括：拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)、違反限高令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的;拒不交付法律文書(shū)指定的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;與他人串通，通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決裁定無(wú)法執(zhí)行的;以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的;對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的;拒不執(zhí)行法院判決、裁定，致使債權(quán)人遭受重大損失的等等。

拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的，可以酌情從寬處理。而拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決裁定的，可以酌情從重處罰。

編輯：陳琦