十堰廣電訊 農(nóng)村飲水安全關(guān)系到廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全,在十二五期間,我國(guó)就把農(nóng)村飲水安全工程作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。2012年,為了解決當(dāng)?shù)厝彼畣?wèn)題，鄖陽(yáng)區(qū)大柳鄉(xiāng)大柳樹(shù)村村委會(huì)就引進(jìn)投資在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了飲水工程,如今，五年時(shí)間過(guò)去了，因?yàn)楣こ桃平痪猛喜粵Q，當(dāng)?shù)乩习傩粘运钟龅搅诵聠?wèn)題。

鄖陽(yáng)區(qū)大柳鄉(xiāng)大柳樹(shù)村地處秦巴余脈，山高地少,自古以來(lái)就是鄖陽(yáng)區(qū)的缺水重災(zāi)區(qū),村民黎學(xué)友的家就在村子五組，在他家的廚房里，擺放最多的就是水桶。

村民黎學(xué)友：我挑水，就是這樣一天到晚，一早一晚抽時(shí)間，就憑這個(gè)水桶吃水，一天三四趟跑。

為了解決飲水難的問(wèn)題，村委會(huì)也向上爭(zhēng)取了不少飲水項(xiàng)目，但由于缺乏穩(wěn)定的水源，村民依舊飽受缺水之苦。

村民黎學(xué)友：項(xiàng)目一來(lái)，擱這挖一個(gè)水窖，算是應(yīng)付了，擱那挖一個(gè)水窖應(yīng)付了，都是給老百姓沒(méi)得到一點(diǎn)實(shí)惠，也就是吃水問(wèn)題一點(diǎn)都沒(méi)解決。

大柳鄉(xiāng)大柳樹(shù)村村書(shū)記任少勇：我們大柳樹(shù)有六個(gè)組，386戶(hù)，1374人，在12年以前，吃水是很困難的，基本上就是全靠下雨天，基本上有的吃水得跑到四五公里挑水，后來(lái)連水都基本上沒(méi)處挑，也就是說(shuō)飲水全靠望天收。

一直到2012年，村里的飲水問(wèn)題終于有了轉(zhuǎn)機(jī)。

大柳鄉(xiāng)大柳樹(shù)村村支部書(shū)記任少勇：后來(lái)是在2012年的6月份，就是我們村的李成龍，他回鄉(xiāng)，我們當(dāng)時(shí)是閑聊缺水這個(gè)事，他說(shuō)能打出來(lái)水。當(dāng)時(shí)我們口頭協(xié)議就說(shuō)的意思，你要搞得出來(lái)水，水只要搞出來(lái)了，能向上爭(zhēng)取多少錢(qián)，就給你多少。

李成龍：我們到鄉(xiāng)政府去問(wèn)了下，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府是董會(huì)祥當(dāng)書(shū)記，問(wèn)了這個(gè)情況，他說(shuō)是的，我們大柳樹(shù)村有這個(gè)水利計(jì)劃，只是暫時(shí)沒(méi)輪到我們這兒，你先墊資幫我們搞一下，這個(gè)上面資金一到位，我們就立馬給你，給你兌付? 恩，給我兌付。

2012年6月8日，大柳樹(shù)村村委會(huì)和李成龍簽訂了《關(guān)于大柳鄉(xiāng)大柳樹(shù)村建設(shè)飲水工程的協(xié)議書(shū)》，約定由李成龍墊資建設(shè)飲水工程，村委會(huì)向上爭(zhēng)取政策資金。就這樣，從2012年9月到2013年11月，整個(gè)飲水工程建設(shè)完成。

李成龍：我們的水井，打了326米深，水塔我們考慮供水壓力要達(dá)得到，我們建在山上200米高的地方，因?yàn)槲覀兇罅l(xiāng)最高814米，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高點(diǎn)，我們現(xiàn)在的水塔的標(biāo)高在700米，可以說(shuō)在大柳鄉(xiāng)任何一個(gè)地方都可以供應(yīng)得到，管網(wǎng)鋪設(shè)，我們現(xiàn)在鋪設(shè)了三個(gè)村。

這個(gè)飲水工程建設(shè)完成完，解決了大柳樹(shù)村以及鄰近的金堂村、余糧村三個(gè)村552戶(hù)近三千人的用水問(wèn)題。

黎學(xué)友的愛(ài)人：你看，這是我們水龍頭，我們外面有水龍頭，屋里也是水龍頭，吃水隨手就來(lái)。

村民黃國(guó)華：這么多人，這么大的面積，創(chuàng)造這么好的條件，祖祖輩輩到現(xiàn)在沒(méi)享受這樣的水福。就是到你們這一代，吃上這么好的水?對(duì)，吃上好水。

然而，飲水工程正式投入使用，可當(dāng)初約定的資金兌付卻遲遲未能到位。

李成龍：我們把這個(gè)工程全部施工完了以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也打了報(bào)告,縣長(zhǎng)也簽了字,水務(wù)局長(zhǎng)也簽了字,叫水務(wù)局處理這個(gè)事兒,可是一直搞到現(xiàn)在沒(méi)得人處理。

2015年1月10日，大柳樹(shù)村村委會(huì)向鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局提交了飲水工程轉(zhuǎn)交的報(bào)告：同年11月28日，大柳鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府也向鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局提交了將大柳樹(shù)村安全飲水工程納入飲水項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告。

李成龍：也就是說(shuō)從村級(jí)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到我們的鄖陽(yáng)區(qū)，對(duì)這個(gè)報(bào)告都簽了字，做了批示，后來(lái)這個(gè)報(bào)告是遞到了水務(wù)局，水務(wù)局對(duì)這樣一個(gè)施工款的兌付報(bào)告沒(méi)有態(tài)度。

那么這些報(bào)告又是如何處理的呢?記者找到了鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局。

鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局飲水辦主任蘭善平：有相關(guān)的報(bào)告送到我們這里來(lái)沒(méi)?送的有，那上面到底提沒(méi)提要求水務(wù)局對(duì)這個(gè)(工程)進(jìn)行收購(gòu)呢?收購(gòu)這個(gè)東西我記不得了，沒(méi)得印象，但是我們當(dāng)時(shí)接到這個(gè)報(bào)告之后，給他提了幾個(gè)思路，相當(dāng)于補(bǔ)助性質(zhì)，一是資金補(bǔ)助，補(bǔ)助了嗎?補(bǔ)助沒(méi)有補(bǔ)助，那相關(guān)的指導(dǎo)做了嗎?指導(dǎo)就是說(shuō)，我們進(jìn)行了調(diào)查，提出說(shuō)萬(wàn)一經(jīng)營(yíng)困難，可以走一事一議程序，把水價(jià)提到合理的空間，當(dāng)時(shí)你們排專(zhuān)人進(jìn)行過(guò)組織調(diào)查這個(gè)事情了嗎?我們組織調(diào)查過(guò)，給他進(jìn)行過(guò)水價(jià)指導(dǎo)嗎?水價(jià)指導(dǎo)給他口頭說(shuō)過(guò)。

國(guó)家發(fā)改委，水利部在2013年就印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》，其中第二十三條明確規(guī)定：農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成，經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。那么在大柳樹(shù)村實(shí)際的情況又怎樣呢?

李成龍：我們是出了力了，出了錢(qián)了，現(xiàn)在是讓我們流淚，這個(gè)事情我確實(shí)想不通，而且我們貸款搞這個(gè)事情壓力也相當(dāng)大，我搞了個(gè)小企業(yè)，都面臨著要倒閉，一直解決不了這個(gè)問(wèn)題。

大柳鄉(xiāng)大柳樹(shù)村村支部書(shū)記任少勇：為什么這個(gè)合同到現(xiàn)在遲遲沒(méi)有履行，你知道什么原因嗎?那現(xiàn)在上面沒(méi)有這個(gè)資金的來(lái)源吧，反正這個(gè)是也沒(méi)有辦法。

鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局飲水辦主任蘭善平：收購(gòu)今年正月初八，我們當(dāng)時(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一起把李成龍先生喊到大柳鄉(xiāng)政府，這是2015年提出，2017年才進(jìn)行收購(gòu)的第一次會(huì)議，因?yàn)橘Y金短缺，才推遲兩年。

那么鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局真的缺錢(qián)嗎?就在李成龍興建的飲水工程投入使用不久，鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局在大柳樹(shù)村又投資修建了一個(gè)水廠。

村民：那建的是個(gè)水池子是供水用的，說(shuō)起來(lái)供水用的，我們就是這個(gè)樣子，吃的是三隊(duì)(水井)那個(gè)水。

眼前這棟白色建筑就是村民所說(shuō)的水廠，由于無(wú)人管理，廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)滿了雜草，蓄水池也接近干涸。

村民黃國(guó)華：目前我們大柳樹(shù)村沒(méi)人吃這個(gè)水廠的水，建設(shè)就是村上項(xiàng)目，飲水項(xiàng)目，只是放這里當(dāng)個(gè)項(xiàng)目用，這個(gè)也算是欺騙共產(chǎn)黨，坑害老百姓。

李成龍：目前你這個(gè)水塔的出水量可以澆灌一萬(wàn)五千畝土地,蔬菜基地,可以夠三萬(wàn)人的飲水量,目前供應(yīng)的三個(gè)村,五六千人,也就是說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)水廠的負(fù)荷,現(xiàn)在的負(fù)荷只是用了百分之四十多。

由于資金壓力大，目前，這個(gè)供應(yīng)三千多人的飲水工程舉步為艱。

村民：上次把啥東西燒了，我看到好些開(kāi)著麻木車(chē)，三輪車(chē)、摩托車(chē)四處八方去找水，馱水，造業(yè)成這個(gè)樣子，當(dāng)時(shí)這個(gè)(水井)壞了兩天。

鄖陽(yáng)區(qū)水務(wù)局飲水辦主任蘭善平：我們馬上向政府寫(xiě)出報(bào)告，寫(xiě)出報(bào)告我們盡快給大家回復(fù)，你覺(jué)得什么時(shí)候能真正把這個(gè)問(wèn)題解決?那這個(gè)問(wèn)題叫逐步解決。我覺(jué)得你們做什么都要正面反映,搞任何問(wèn)題,包括依法治國(guó),我覺(jué)得我們要教育群眾,不能夠以訪代罰,所以說(shuō),為什么我們社會(huì)秩序亂,都覺(jué)得新房途徑解決的快。