4月3日，教育部發(fā)布通知，啟動實施2026年中小學陽光招生專項行動。其中，嚴禁城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生、嚴禁設(shè)立或變相設(shè)立重點班、實驗班、快慢班等內(nèi)容，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。當陽光招生專項行動推進至第三年，如何看待今年部署的8項重點工作任務(wù)？相比之前，在工作思路、治理方式上又有哪些優(yōu)化提升？來看專家解讀。

陽光招生專項行動的調(diào)整與變化

背后的考量是什么？今年如何落實？

中國教育科學研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森：把普通高中階段納入到陽光招生的體系里，反映出過去的分段治理開始走向了系統(tǒng)治理。

過去兩年來，義務(wù)教育階段的陽光招生已經(jīng)取得了一定成效。但是我們也要看到的問題是，如果高中階段依然存在跨區(qū)域掐尖招生、提前招生等問題，就有可能傳導到義務(wù)教育階段。

還有一個非常重要的背景就是，現(xiàn)實當中，高中階段的招生問題確實已經(jīng)出現(xiàn)了亂象，而且是當前教育公平的一個痛點。所以，把普通高中階段納入進來，其實是在形成基礎(chǔ)教育階段整體良好的招生秩序和招生生態(tài)。

為何今年明確提出義務(wù)教育學校

嚴禁設(shè)立重點班、實驗班、快慢班？

牛楠森：在義務(wù)教育階段全面實施均衡分班，

· 一方面是《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定。

· 另一方面是涉及義務(wù)教育階段校內(nèi)的教育公平。

過去有些學校實施的重點班、快慢班，看起來提高了培養(yǎng)效率，但實際上反而把多數(shù)資源集中到少部分學生身上，給孩子們?nèi)藶橘N上三六九等的標簽。所謂好班的孩子，他們壓力也非常大，焦慮、抑郁等現(xiàn)象比較突出。而進入普通班的孩子，乃至于他們的家長和家庭，其實都有一種被邊緣化的感受。

所以，這次特別細致地規(guī)定了全面實施義務(wù)教育的均衡編班，其實也是在給所有孩子一個公平的待遇。

關(guān)于隨遷子女入學問題

現(xiàn)在最大的堵點是什么？

中國教育科學研究院研究員 儲朝暉：隨遷子女本身就是社會流動的產(chǎn)物，簡單描述，就是他們沒有很好融入原有的城市公共教育服務(wù)體系。

· 一方面，在考試環(huán)節(jié)，現(xiàn)在很多地方已經(jīng)開放接收這類學生，但是他們能進入的學校相對來說還不能跟原來就在本市的這些學生去比。

· 另一方面，現(xiàn)有的中心城市對一些學生中考、高考還不夠開放。隨著人口的變化，這些中心城市的學生人數(shù)也在減少。

所以，這次通知里就提到，這些學生應該有適度的機會。

此次提出“強化資源前瞻布局”

是為了應對什么樣的新情況？

儲朝暉：人口變化是影響最大的因素，同時，還有實現(xiàn)均衡的程度。

隨著城市化的進程推進，事實上，城市教育和鄉(xiāng)村教育之間還存在著明顯質(zhì)量差距。如果優(yōu)質(zhì)均衡沒有做到位，現(xiàn)有的資源布局可能很難應對未來需要。

所以，要防止這些風險發(fā)生，就必須預先做準備。各個地方要事先做一些籌備，防止出現(xiàn)相關(guān)風險。

編輯：萬林