【政策索引】

中央“一號(hào)文件”關(guān)鍵詞：良田良種良機(jī)良法集成增效、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、耕地保護(hù)、糧食安全。省委“一號(hào)文件”關(guān)鍵詞：良田良種良機(jī)良法集成增效、數(shù)智農(nóng)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

春分過(guò)，農(nóng)事忙。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是中央、省委“一號(hào)文件”錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的起筆之年。在南漳縣，這份“國(guó)之大者”的頂層設(shè)計(jì)，正轉(zhuǎn)化為田間地頭的一幅幅“春耕實(shí)景圖”。

從“憑經(jīng)驗(yàn)種田”到“憑數(shù)據(jù)種田”，從“巴掌田”到“高產(chǎn)田”，從“糧草”滿倉(cāng)到“舌尖”安全——南漳縣將“良田良種良機(jī)良法”的“集成增效”要求，化作了一份沉甸甸的“春耕答卷”。

“良法”賦能：給麥田做“CT”的智慧春管

【對(duì)標(biāo)文件】

中央“一號(hào)文件”：“促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效……拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景。

省委“一號(hào)文件”：“拓展大數(shù)據(jù)、低空經(jīng)濟(jì)等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景”。

3月20日，武安鎮(zhèn)趙家營(yíng)村。一架多光譜測(cè)繪無(wú)人機(jī)緩緩升空，沿著預(yù)設(shè)路線巡田。機(jī)身上的測(cè)繪攝像機(jī)實(shí)時(shí)對(duì)地面麥田進(jìn)行“掃描建檔”。

“多光譜無(wú)人機(jī)在飛行過(guò)程中，會(huì)不停拍照生成處方圖，根據(jù)不同的顏色分出級(jí)別進(jìn)行作業(yè)，效率是人工的50倍?！睙o(wú)人機(jī)飛手胡家俊介紹。

這張“體檢報(bào)告”被實(shí)時(shí)傳回智慧農(nóng)田平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)分析苗情、長(zhǎng)勢(shì)差異，開(kāi)出專屬的“施肥電子處方”。隨后，植保無(wú)人機(jī)按“方”作業(yè)，精準(zhǔn)施肥。

種糧大戶有楚貫站在田埂上，點(diǎn)開(kāi)手機(jī)，看著眼前的麥苗，感慨萬(wàn)千：“以前全靠感覺(jué)施肥，心里真沒(méi)底。現(xiàn)在無(wú)人機(jī)前面一飛，手機(jī)里就有了‘電子處方’，不僅省事兒，關(guān)鍵是省肥。今年光肥料錢(qián)起碼省下四五千塊錢(qián)，苗還長(zhǎng)得更齊整了?！?/p>

這不僅是效率的提升，更是農(nóng)業(yè)理念的革新。通過(guò)“測(cè)繪+精準(zhǔn)施肥”這種模式，平均每畝地可節(jié)約化肥10%至20%，小麥預(yù)計(jì)增產(chǎn)約20%。

【南漳答卷】

目前，南漳縣已推廣無(wú)人機(jī)450多臺(tái)，無(wú)人插秧機(jī)、無(wú)人駕駛拖拉機(jī)100多臺(tái)，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)率已達(dá)85%以上?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建的4支科技服務(wù)小分隊(duì)，正下沉11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))，用科技服務(wù)搶抓農(nóng)時(shí)，奮力奪取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。

“良田”提質(zhì)：從“巴掌田”到“高產(chǎn)田”的蛻變

【對(duì)標(biāo)文件】

中央“一號(hào)文件”：“分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)……加大土壤改良和地力提升力度”。

省委“一號(hào)文件”：“高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行全生命周期監(jiān)管，新建和改造提升200萬(wàn)畝以上”。

在九集鎮(zhèn)泗堵河村，曾經(jīng)困擾村民多年的“心病”正在被治愈。這里地勢(shì)起伏，農(nóng)田細(xì)碎化問(wèn)題突出，不少田塊落差大、形狀散亂，大型農(nóng)機(jī)面臨“進(jìn)不去、掉不了頭、干不好活”的窘境。

“以前這田，大的大、小的小，地勢(shì)高低不平，大型機(jī)械進(jìn)不來(lái)，種起來(lái)操心得很?！贝迕穸棚L(fēng)云望著眼前轟鳴的挖掘機(jī)和推土機(jī)，笑意藏不住，“現(xiàn)在看到路變寬了，田塊慢慢變大，我們心里也高興。”

這里正是南漳縣2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目覆蓋城關(guān)、九集、東鞏3個(gè)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村，建設(shè)總面積1.2萬(wàn)畝，總投資3891.39萬(wàn)元。自去年12月18日開(kāi)工以來(lái)，全縣11個(gè)建設(shè)片區(qū)同步推進(jìn)，累計(jì)投入各類機(jī)械46臺(tái)(套)、作業(yè)人員260多人。截至目前，已順利完成1萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)。

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)搭載GPS光學(xué)儀器的推土機(jī)正精準(zhǔn)作業(yè)，駕駛艙屏幕上，土地高程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跳動(dòng)。湖北漳城市政工程有限公司勞務(wù)班組長(zhǎng)朱建軍掏出隨身攜帶的RTK測(cè)量?jī)x說(shuō)：“每一塊改造后的耕地，都要經(jīng)得起檢驗(yàn)。”

從“田成方、路相通、渠相連”的雛形初現(xiàn)，到“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的目標(biāo)可期，這場(chǎng)“糧田”變“良田”的蝶變，正為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

【南漳答卷】

南漳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心項(xiàng)目管理人員王林濤算了一筆“豐收賬”：項(xiàng)目完工后，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)可達(dá)0.57，田間排澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)十年一遇，即便遭遇暴雨，也能在三日內(nèi)排完積水，徹底告別“靠天吃飯”。2024年，南漳縣已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.15萬(wàn)畝。眼下，2026年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目也已提上日程，計(jì)劃新建和改造提升4.55萬(wàn)畝，其中省級(jí)已提前下達(dá)新建1萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)。

”良種良機(jī)”護(hù)航：農(nóng)資保供與執(zhí)法監(jiān)管“雙輪驅(qū)動(dòng)”

【對(duì)標(biāo)文件】

中央“一號(hào)文件”：“健全完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制……嚴(yán)查嚴(yán)懲非法添加和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題”。

省委“一號(hào)文件”：“健全完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制……強(qiáng)化食品安全源頭治理和全鏈條監(jiān)管”。

春耕生產(chǎn)，農(nóng)資先行。

走進(jìn)南漳縣農(nóng)資龍頭企業(yè)——湖北欣援現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的生產(chǎn)車間，工人們正加緊進(jìn)行化肥的加工、裝袋、封口，一袋袋化肥經(jīng)傳送帶直接裝車，發(fā)往全縣各地。

“我們從3月10日開(kāi)始生產(chǎn)，當(dāng)天生產(chǎn)、當(dāng)天運(yùn)輸，每天產(chǎn)量100噸?！惫窘?jīng)理山于喬介紹。為應(yīng)對(duì)春耕高峰，企業(yè)開(kāi)啟了“白加黑”生產(chǎn)模式，累計(jì)配送緩釋肥、玉米肥等農(nóng)資超過(guò)1500噸。

從事農(nóng)資運(yùn)輸8年的司機(jī)閆正波，這段時(shí)間一直是連軸轉(zhuǎn)，每天往返于城區(qū)與山區(qū)之間?！拔覀?cè)绯?點(diǎn)就開(kāi)始進(jìn)廠裝貨，這一車在20噸往上?！彼Z(yǔ)氣里透著干勁。

為確保農(nóng)資“最后一公里”暢通無(wú)阻，南漳縣通過(guò)“政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷對(duì)接、物流提速”，開(kāi)辟了農(nóng)資運(yùn)輸“綠色通道”。全縣12家農(nóng)資企業(yè)儲(chǔ)備化肥5萬(wàn)噸、農(nóng)藥150噸、農(nóng)地膜250噸、水稻種子135萬(wàn)斤、玉米種子120萬(wàn)斤，品類齊全、庫(kù)存充足，可全面滿足春耕生產(chǎn)需求。

與此同時(shí)，一支由縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)組成的“護(hù)農(nóng)”專班，正活躍在各鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)資店里。他們仔細(xì)核對(duì)種子審定編號(hào)、農(nóng)藥保質(zhì)期，掃描包裝二維碼追溯產(chǎn)品來(lái)源，并重點(diǎn)翻閱進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售記錄。

“我們店里的種子、化肥都是從正規(guī)渠道進(jìn)貨的，每一批都有合格證。他們來(lái)檢查，又幫我們把了一遍關(guān)，老百姓買(mǎi)得更放心?！本偶?zhèn)江家沖村農(nóng)資店老板金鐘說(shuō)。

【南漳答卷】

截至目前，執(zhí)法大隊(duì)已出動(dòng)執(zhí)法人員30多人次，對(duì)全縣十余家重點(diǎn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了全面排查，確保農(nóng)戶用上“放心種、放心肥、放心藥”。

【記者手記】一份“國(guó)之大者”的南漳答卷

在為期一周的采訪中，我們看到了南漳春耕圖景中三個(gè)鮮明的“變”：

一是“智慧”之變。 無(wú)人機(jī)從“撒藥工具”變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)CT”，數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資，讓種田從“經(jīng)驗(yàn)活”變成“技術(shù)活”。這正呼應(yīng)了文件提出的“拓展低空經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景”的要求。

二是“土地”之變。 “巴掌田”的整合，不僅是物理空間的改變，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的重塑，讓大型機(jī)械有了用武之地，讓規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為可能。這正踐行了文件提出的“分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”的要求。

三是“觀念”之變。 從政府部門(mén)到市場(chǎng)主體，再到普通農(nóng)戶，大家都深刻認(rèn)識(shí)到：糧食安全不是一句口號(hào)，而是藏在每一袋精準(zhǔn)配比的肥料里，藏在每一條硬化的田間道路里，藏在每一次嚴(yán)格的執(zhí)法檢查里。這正體現(xiàn)了文件提出的“強(qiáng)化食品安全源頭治理和全鏈條監(jiān)管”的要求。

田還是那塊田，但田已不是那塊田。

在這個(gè)春天，南漳縣用“良田良種良機(jī)良法”的“集成增效”，將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)為生動(dòng)實(shí)踐。這不僅為全年的糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為全省丘陵地區(qū)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，提供了一份可借鑒的“南漳答卷”。

編輯：陸興敏