“十年來,十堰檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件3084件,其中4次辦理全省首例案件,兩起案件獲評全國典型案例。”近日,十堰市檢察院檢察長劉少軍介紹說。
公益訴訟檢察制度是以法治思維和法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度設(shè)計(jì)。該制度2015年試點(diǎn),2017年被寫入立法,在全國全面推開。位于南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)的十堰市鄖陽區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)大溝,曾因非法開采建筑石料導(dǎo)致公益林遭到破壞。2015年,鄖陽區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),相關(guān)行政機(jī)關(guān)存在怠于履職的情況?!爱?dāng)時公益訴訟尚處于試點(diǎn)階段,行政公益訴訟沒有先例可循?!眲⑸佘姳硎?,“沒有先例就創(chuàng)造先例,必須維護(hù)公共利益?!?/p>
檢察機(jī)關(guān)在充分走訪調(diào)查、固定證據(jù)后,依法向相關(guān)行政單位制發(fā)了檢察建議,建議其履行監(jiān)管職責(zé),責(zé)令涉案企業(yè)限期恢復(fù)林地。然而,檢察建議發(fā)出去后,情況并未得到改觀。2016年初,檢察院依法提起行政公益訴訟。該案作為檢察機(jī)關(guān)提起的全省首例行政公益訴訟案件,引發(fā)廣泛關(guān)注,后入選最高檢指導(dǎo)案例。
首例案件就像種子,生根發(fā)芽,茁壯成長。十堰市公益訴訟檢察部門此后辦理的另外3件全省首例案件分別是:2017年十堰市鄖西縣檢察院辦理了全省首例食藥領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案,2021年十堰市檢察院辦理了全省首例非法收購與非法捕撈者共同擔(dān)責(zé)民事公益訴訟案,2022年又辦結(jié)了全省首例碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案。其中,碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案的辦案經(jīng)驗(yàn)做法被最高檢向全國檢察機(jī)關(guān)推廣。
編輯:萬林