（2024年8月13日中國(guó)共產(chǎn)黨十堰市第六屆委員會(huì) 第七次全體〈擴(kuò)大〉會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨十堰市第六屆委員會(huì)第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2024年8月13日在市行政中心舉行。出席全會(huì)的有市委委員47人，候補(bǔ)市委委員7人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和基層一線黨員代表列席會(huì)議。部分企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)代表受邀列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中部崛起的重要論述，全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神和中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐部署要求，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下一步重點(diǎn)工作。市委書記黃劍雄作講話，市委副書記、市長(zhǎng)王永輝安排下半年經(jīng)濟(jì)工作。

全會(huì)認(rèn)為，今年以來(lái)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，保水質(zhì)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促轉(zhuǎn)型等艱巨任務(wù)，全市上下攻堅(jiān)克難、承壓前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，民生福祉得到持續(xù)增強(qiáng)，能力作風(fēng)呈現(xiàn)顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)健運(yùn)行、難中求成，交出了一份殊為不易的半年答卷。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，要全面辯證看待，堅(jiān)定信心、保持定力，加快揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、挖潛力，打開改革發(fā)展新天地。

全會(huì)指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后兩次主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指路領(lǐng)航。省委對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐進(jìn)行全面部署，明確“五個(gè)功能定位”“五個(gè)以”實(shí)踐體系框架、“五個(gè)一”省級(jí)發(fā)展調(diào)控機(jī)制。全市上下要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和省委決策部署，科學(xué)把握十堰所處的時(shí)代方位和歷史關(guān)口，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐十堰篇章。

全會(huì)要求，堅(jiān)持在中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐中找方位、明路徑，堅(jiān)決扛起中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)十堰使命，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是加快轉(zhuǎn)變思想觀念、倒逼突圍。弄明白“為什么轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”“往哪里轉(zhuǎn)”，打破慣性思維、路徑依賴，在識(shí)變應(yīng)變中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。各地要聚焦建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略水源與安全保障區(qū)、中國(guó)商用車之都、國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、世界文化旅游目的地城市、輻射服務(wù)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，重塑發(fā)展目標(biāo)、觀念、方式、動(dòng)力、路徑。鼓勵(lì)各地沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、中部百?gòu)?qiáng)縣，積極培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明縣城、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣全覆蓋，以一域之為服務(wù)全省全市大局。二是以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移抓龍頭、強(qiáng)鏈條、建集群，加快壯大“一主四優(yōu)多支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。用心用力服務(wù)好東風(fēng)公司，提升零部件核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端專用車和智慧農(nóng)機(jī)。積極搶占低空經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥、激光產(chǎn)業(yè)等新賽道。加速壯大水經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)從“全民護(hù)水—一庫(kù)清水—發(fā)展活水—百姓富水”的轉(zhuǎn)變。做大食用菌、中藥材、茶葉、設(shè)施漁業(yè)等七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)丹江鲌、做優(yōu)黃酒、做精油橄欖，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品輸出地。做好林業(yè)文章，深化林權(quán)改革，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提升森林質(zhì)量，推動(dòng)十堰從林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。三是加快重構(gòu)動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。建立大財(cái)政體系，清理盤活國(guó)有“三資”，探索“分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”新路子。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快布局重構(gòu)、業(yè)務(wù)重塑、機(jī)制重整。深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，積極擴(kuò)大有效投資，探索基金招商、資本招商等新路徑新模式。四是積極建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。建好無(wú)形通道，以制度復(fù)制和創(chuàng)新為主線，圍繞投資便利化、營(yíng)商環(huán)境、政府職能轉(zhuǎn)變等，打造制度創(chuàng)新高地。建好有形通道，加快武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，用好鐵海聯(lián)運(yùn)班列，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉(cāng)等平臺(tái)，暢通內(nèi)外雙循環(huán)，把聯(lián)創(chuàng)區(qū)打造成為十堰高質(zhì)量深化改革的“試驗(yàn)田”和高水平對(duì)外開放的“新窗口”。五是激活科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量。實(shí)施科技實(shí)力躍升、科技攻關(guān)轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)融合、科技人才支撐“四大行動(dòng)”，建設(shè)以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)鏈平臺(tái)，發(fā)揮中國(guó)工程院十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新策源地作用，用好深圳、上海離岸創(chuàng)新中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育更多科技創(chuàng)新主體。六是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。加快城市向東發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)武當(dāng)新區(qū)，梯次推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。加快建設(shè)中央商務(wù)活力區(qū)，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合，打造承接產(chǎn)業(yè)和人口的東部新城。推進(jìn)景城一體，實(shí)施平安武當(dāng)工程和環(huán)境整治三年計(jì)劃，培育武術(shù)、康養(yǎng)、民宿、研學(xué)、數(shù)字武當(dāng)、文創(chuàng)產(chǎn)品六大產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)休養(yǎng)地，推動(dòng)觀光向度假、旅行向旅居、節(jié)點(diǎn)向全域旅游邁進(jìn)。持續(xù)實(shí)施10萬(wàn)名大學(xué)生留(回)堰計(jì)劃、人才團(tuán)聚工程等，打造青年發(fā)展友好型標(biāo)桿城市，加快西十高鐵開通后的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)布局，提升城市品質(zhì)感、青和力、輻射度。把“雙集中”作為強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興新的增長(zhǎng)點(diǎn)、動(dòng)力源，大力推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，以政策引人，以產(chǎn)業(yè)聚人，以環(huán)境留人。七是在高水平保護(hù)上下更大功夫。鞏固水質(zhì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，推進(jìn)小流域綜合治理，因地制宜加快擴(kuò)面推廣，在庫(kù)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域開展無(wú)垃圾、無(wú)化肥、無(wú)塑料、無(wú)污染、無(wú)公害“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)”，以“小河清”保“大河凈”。優(yōu)化完善智慧監(jiān)測(cè)體系，探索構(gòu)建“治山、治水、治氣”全覆蓋、立體化的數(shù)字化治理體系，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。八是持續(xù)增進(jìn)民生福祉。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)三年計(jì)劃，推進(jìn)民生實(shí)事十大行動(dòng)，深化鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事+”，加快數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，讓群眾在家門口享受更便捷、更實(shí)惠、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，用情用力深化“戶戶走到”，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以改革突圍的狀態(tài)、勇立潮頭的姿態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。做好結(jié)合文章，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在以學(xué)促干、學(xué)干結(jié)合中練就真本領(lǐng)、硬功夫。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把握好工作的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性，更加有效地破解難題、推動(dòng)發(fā)展。提升改革能力，持續(xù)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，將全面深化改革進(jìn)行到底。樹立“年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從一線來(lái)”用人導(dǎo)向，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓基層干部安心干事、放心打拼。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，以進(jìn)一步全面深化改革譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐十堰篇章，為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出更大貢獻(xiàn)。

編輯：萬(wàn)林