開展黨紀學習教育是黨中央作出的重大決策部署,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負維護黨的紀律的重要職責,必須在深入學紀、嚴格執(zhí)紀、帶頭守紀上堅持更高標準更嚴要求,始終做到忠誠干凈擔當。
一、以更高標準抓學習,確保學到位、學透徹
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),是各級黨組織和全體黨員必須恪守的行為準則,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要依據(jù)。黨紀學習教育開展以來,十堰市紀委監(jiān)委堅持先學一步、學深一層,努力在自覺遵守和維護黨的紀律上有新提升。
一是原原本本學。結(jié)合機關(guān)“干部能力素質(zhì)提升年”活動,通過理論學習中心組學習、舉辦讀書班、領(lǐng)導干部上講臺、知識測試等形式,逐章逐條學習《條例》。緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律進行專題研討。將《條例》納入黨支部“三會一課”、主題黨日學習內(nèi)容,促進黨員干部準確把握《條例》的主旨要義和實踐要求,進一步明確日常言行的衡量標尺。
二是融會貫通學。堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等工作實踐,帶著問題和思考鉆研《條例》,把新增加、新調(diào)整的條款理清楚,把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等想清楚、弄明白,進一步提高依規(guī)依紀依法履職水平。把學習《條例》和學習紀檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律結(jié)合起來,促進學規(guī)、學紀、學法同步加強、整體提升,做到全面掌握、規(guī)范使用。
三是聯(lián)系實際學。系統(tǒng)分析黨的十九大以來全市紀檢監(jiān)察干部問題線索和案件情況,深入查擺紀檢監(jiān)察干部在遵守六大紀律方面的短板和不足,提出對策建議,促進整改提升。綜合運用觀看違紀違法干部懺悔錄和警示教育片、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、參觀警示教育基地等形式,組織黨員干部開展案例教育,增強紀律教育的針對性和實效性。用好教育整頓成果,有針對性地加強警示教育,深入開展以案說德、以案說法、以案說紀、以案說責,用身邊事教育身邊人。
二、以更強擔當履好職,堅決把紀律挺在前、嚴到位
堅持學有所思、學有所悟、學有所用,把黨紀學習教育和當前工作緊密結(jié)合,保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,準確規(guī)范執(zhí)行黨的紀律,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。
一是圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督。《條例》在總則中完善保障黨中央政令暢通的紀律條款,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀律調(diào)整到違反政治紀律;充實“政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求”的處分規(guī)定,將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛蛇`反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律,等等,體現(xiàn)了把“兩個維護”貫穿始終要求。要聚焦“兩個維護”深化政治監(jiān)督,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,堅決糾治“低級紅”、“高級黑”。圍繞政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,糾正政治偏差,消除政治隱患,推動全市上下步調(diào)一致、令行禁止。要牢記國之大者、省之要事,緊盯小流域綜合治理、供應(yīng)鏈體系建設(shè)、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展、共同締造等工作加強監(jiān)督、跟進監(jiān)督,著力為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)保駕護航。牢牢把握守水護水職責使命,將水源區(qū)保護作為政治監(jiān)督主題,在壓實責任、推動整改、執(zhí)紀問責上下功夫,以有力監(jiān)督護航一庫碧水永續(xù)北送。
二是突出標本兼治深化正風反腐。《條例》聚焦執(zhí)紀監(jiān)督中的重點難點問題,充實違紀情形,細化處分規(guī)定,是執(zhí)行和維護紀律的基本標尺。要保持永遠在路上的清醒和堅定,一刻不停歇地將正風反腐推向深入。鞏固拓展整治違規(guī)吃喝問題成果,嚴查吃公函、吃食堂、吃下級等問題,深入查處隱蔽、隱性享樂奢靡問題。督促黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,及時糾正不良傾向。從領(lǐng)導機關(guān)抓起、從領(lǐng)導干部改起,督促黨員干部樹立和踐行正確政績觀,深化不擔當不作為問題專項整治。緊盯精文簡會、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范政務(wù)應(yīng)用程序等內(nèi)容,重拳糾治形式主義官僚主義,推動干部集中精力抓落實。緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象,聚焦新型腐敗和隱性腐敗,加大查處力度,嚴格紀律執(zhí)行,對違反黨規(guī)黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。
三是聚焦群眾關(guān)切深化集中整治。《條例》充實完善對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、社會救助領(lǐng)域、漠視群眾利益違紀行為的處分規(guī)定,有利于推動黨員干部更好踐行根本宗旨、貫徹黨的群眾路線。要堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,推動反腐敗向基層延伸,著力懲治“蠅貪蟻腐”,切實解決群眾反映強烈的突出問題。緊盯鄉(xiāng)村振興、民生痛點難點、形式主義官僚主義、掃黑除惡等領(lǐng)域,選準小切口開展集中整治,嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,切實維護群眾的合法權(quán)益。把監(jiān)督、辦案、整改、治理結(jié)合起來,督促推動各基層單位健全管理制度、堵塞制度漏洞,推動辦成一批群眾看得見、能感知的實事好事。
四是堅持嚴的基調(diào)加強紀律建設(shè)。始終把黨的紀律挺在前面,把規(guī)矩立起來、嚴起來。以黨紀學習教育為契機,督促黨委(黨組)深入學習習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述,延伸學習應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單。堅持經(jīng)常性和集中性教育相結(jié)合,加強對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象紀律培訓,增強針對性、實效性。推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,進一步落實容錯糾錯措施,常態(tài)化做好澄清正名工作,嚴肅查處誣告陷害行為,旗幟鮮明為干部撐腰鼓勁。嚴格執(zhí)行責任清單、約談提醒、履責報告等制度,推動主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管職責同向發(fā)力,形成各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責任格局。健全重點領(lǐng)域重點問題問責提級審核、案件評查制度,發(fā)布指導案例,精準規(guī)范用好問責利器。
三、以更嚴要求樹形象,努力作表率、當標桿
對標“絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔”要求,把黨紀學習教育作為鞏固主題教育和教育整頓成果的有力舉措,爭取在自覺遵守黨的紀律上有新進步、新提升。
一是筑牢政治忠誠。《條例》在總則中增寫“堅持自我革命”、“堅守初心使命”等內(nèi)容。要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把問題擺進去,帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要把學習《條例》與學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想緊密結(jié)合,作為紀檢監(jiān)察干部教育培訓主題主線,在真學真懂真信、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,永不止步地純潔思想、筑牢忠誠。
二是強化自我約束。從教育整頓情況看,對黨規(guī)黨紀不了解、不上心、不掌握的情況在紀檢監(jiān)察干部中依然不同程度存在。有的干部自認為是黨規(guī)黨紀的行家里手,放松了學習要求,實際上是似懂非懂、一知半解;有的認為學黨紀就是背條文,學用脫節(jié),在實際工作中不善于運用;有的以執(zhí)紀者自居,只要求別人不要求自己,等等。要真正從思想上重視起來,發(fā)揚徹底的自我革命精神,以《條例》為標尺從嚴從實檢身正己,用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,常態(tài)化檢視自身突出問題,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者零容忍,堅決做到打鐵必須自身硬。
三是健全嚴管體系。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,加強對紀檢監(jiān)察干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。結(jié)合《條例》規(guī)定,進一步查找梳理紀檢監(jiān)察權(quán)力運行風險,找準背后的深層次原因,抓到底、改到位、治到根,不斷健全權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系,確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使。嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令》《湖北省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督,常態(tài)化開展談心談話和家訪活動,全面掌握干部思想狀況,對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的干部及時調(diào)整,鍛造“純度”更高、“成色”更足的鐵軍隊伍。
(轉(zhuǎn)自中共湖北省委主辦的《政策》雜志2024年第7期 作者:中共十堰市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任聶漢平)
編輯:張紅艷