十堰廣電訊（通訊員 王琴）“現(xiàn)在請假當天申請，當天就可以審批，不論是外出購買設備還是談業(yè)務都便捷了許多。今年的柑橘收成好、品質佳，對企業(yè)和當?shù)乩习傩諄碚f都將是個豐收年?！?1月10日，湖北省丹江口市檢察院檢委會專職委員李康走進某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對社區(qū)矯正對象李某進行回訪，在談到企業(yè)的發(fā)展變化時，李某欣喜地說道。

社區(qū)矯正對象李某是丹江口市某工貿(mào)有限公司法定代表人、助農(nóng)企業(yè)的實際經(jīng)營人。8月28日，該院在開展社區(qū)矯正監(jiān)督工作中了解到，因為企業(yè)運營和發(fā)展，李某有經(jīng)常性跨市縣活動的需求。為依法保障涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象合法權益，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，當日，檢察官應邀與社區(qū)矯正機構工作人員一同來到李某公司，實地查看生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入了解企業(yè)發(fā)展需求。

經(jīng)過實地調(diào)查和走訪詢問，大家了解到，李某因設備采購、合同洽談及產(chǎn)品銷售等事項，需要經(jīng)常請假離開轄區(qū)跨省市出行，由于外出活動受限，其生產(chǎn)經(jīng)營受到一定影響，企業(yè)發(fā)展遭遇困難。

“我們生產(chǎn)的成品果酒庫存充足，現(xiàn)在急需打開銷路，公司還要擴大發(fā)展規(guī)模，計劃新增一條灌裝生產(chǎn)線。我是公司負責人，也是核心技術骨干，設備采購需要我親自挑選把關，業(yè)務關系也一直都是我在維護?！崩钅痴埱笏痉ú块T和檢察機關幫忙解決常態(tài)化外出開展經(jīng)營活動的問題。

既要保護民營企業(yè)健康發(fā)展，也要防止社區(qū)矯正對象違法外出或者脫管、漏管。為破解難題，該院與社區(qū)矯正機構召開聯(lián)席會議，建議簡化審批涉民營企業(yè)社矯人員請假事項，并以公開聽證的方式，征求各方意見。9月4日的聽證會上，聽證員在充分了解案件事實的基礎上，進行了充分討論，一致認為，李某符合社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件，社區(qū)矯正機構應在法定程序內(nèi)簡化手續(xù)，快速審批、優(yōu)先審批。

聽證會后，社區(qū)矯正機構采納了檢察機關的意見，優(yōu)化涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出審批手續(xù)，簡化審批流程、壓縮審批時限、加快審批進度、提高服務效能，為民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，同時對涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象實行分類管理，細化矯正方案，堅持“松綁”不松勁，過程監(jiān)督不缺位。

“請假程序的簡化，讓我對生產(chǎn)經(jīng)營更有信心了。今后，我一定服從社區(qū)矯正機構的管理，嚴格執(zhí)行請假外出規(guī)定，依法依規(guī)辦企業(yè)，繼續(xù)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展貢獻個人力量?！被卦L過程中，社區(qū)矯正對象李某再次作出表態(tài)。

針對涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出難、請假難等問題，該院秉承寬嚴相濟刑事司法政策，一方面，利用聯(lián)席會議等工作機制，加強與司法行政機關的溝通協(xié)作，對符合條件的涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象開通外出經(jīng)營審批“綠色通道”，簡化審批程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，盡可能地滿足涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要;另一方面，結合民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，建議司法行政機關采取信息化核查、電話聯(lián)系、實時視頻等方式進行動態(tài)監(jiān)管，并提供請假屆滿前三日提醒服務，確保涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象“出得去”“管得住”。

編輯：姜鵬