7月12日,湖北省防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布全省防汛救災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)“十條措施”,健全全省各級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)責任體系,把“預(yù)”與“應(yīng)”緊密結(jié)合,形成“預(yù)應(yīng)一體、一觸即發(fā)、應(yīng)而有效”的體制機制。
“十條措施”具體包括:
落實預(yù)警叫應(yīng)責任。按照“橫向到邊、縱向到底”要求,實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負責,共同推進預(yù)警叫應(yīng)機制構(gòu)建完善。各地各相關(guān)部門要落實落細叫應(yīng)措施,明確預(yù)警信息叫應(yīng)標準,規(guī)范叫應(yīng)方式,確保“有叫必應(yīng)、有應(yīng)必答”,實現(xiàn)“叫得快、應(yīng)得也快”。
加強災(zāi)害風險研判。充分利用即時通信技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐,組織災(zāi)害風險綜合會商研判,為預(yù)警叫應(yīng)提供科學依據(jù)。收到暴雨等紅色預(yù)警信息后,由本級防指組織成員單位會商研判,結(jié)合實際提出“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)”等管控措施,明確預(yù)警叫應(yīng)具體任務(wù)。
精準發(fā)布預(yù)警信息。各級防指要組織預(yù)警發(fā)布主管部門建立面向公眾和面向防范應(yīng)對責任人兩條預(yù)警主線,健全完善極端強降雨等預(yù)警信息發(fā)布制度。
扁平快捷預(yù)警叫應(yīng)。發(fā)布橙色、紅色預(yù)警時,各級防指及水利(水文)、自然資源、住建、文旅、應(yīng)急等行業(yè)主管部門,要針對專業(yè)預(yù)警信息,制定扁平化叫應(yīng)實施方案,明確叫應(yīng)的具體對象、啟動條件等,規(guī)范應(yīng)答方式。發(fā)布橙色、紅色暴雨預(yù)警時,必須采用電話叫應(yīng),確保臨災(zāi)預(yù)警信息第一時間直達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政責任人和基層單位防汛責任人,打通預(yù)警信息上傳下達“最后一公里”。
強化預(yù)警叫應(yīng)協(xié)同。強化信息共享互通機制,防指成員單位建立24小時直聯(lián)制度。強化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,實行相關(guān)防指成員單位響應(yīng)期間聯(lián)合值守,第一時間聯(lián)合調(diào)度,確保重要信息第一時間“發(fā)得出、傳得到、叫得應(yīng)”。
增強風險防范意識。廣泛開展防汛應(yīng)急管理知識宣傳教育,定期組織極端強降雨多發(fā)頻發(fā)重點地區(qū)群眾開展避險轉(zhuǎn)移預(yù)案演練,提高基層干群主動防災(zāi)避險意識和自救互救能力。
夯實應(yīng)急救援保障。立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”,加強物資儲備和運輸管理??茖W制定搶險救災(zāi)方案,建立強有力專業(yè)技術(shù)支撐。加強軍地協(xié)同聯(lián)動,綜合調(diào)度各專業(yè)搶險救援隊伍,確保險情發(fā)生后迅速反應(yīng)、快速到位,保障受災(zāi)群眾吃、穿、住、行、醫(yī)等基本生活條件。
確保人員安全轉(zhuǎn)移。建立完善人員轉(zhuǎn)移避險方案預(yù)案,明確轉(zhuǎn)移責任、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、避險點等,嚴格落實人員轉(zhuǎn)移避險五級“包保”責任制,確保災(zāi)害來臨前應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn),不漏一戶、不落一人。
強化應(yīng)急值守和災(zāi)情處置。嚴格落實汛期值班值守,認真執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保有預(yù)警就有響應(yīng)、有行動、有反饋,形成工作閉環(huán)。進一步規(guī)范完善險情報告制度。
嚴肅工作紀律。各級防指要建立預(yù)警叫應(yīng)措施落實情況的督查檢查機制。對擅離職守、欺上瞞下、拖延推諉、違規(guī)決策等造成嚴重后果的單位和個人,依程序嚴肅追責問責。
編輯:陳琦