十堰廣電訊（通訊員 殷豪 樊小慧）6月28日，鄖陽區(qū)財政局召開“五個財政”特色品牌創(chuàng)建動員部署會，以紅色財政、法治財政、績效財政、陽光財政、清廉財政為抓手，提振“做專一、爭第一，干唯一、創(chuàng)一流”的能力作風(fēng)，繪就鄖陽財政發(fā)展新藍(lán)圖。

深化黨建引領(lǐng)，賡續(xù)“紅色財政”

強根固本堅信念。鄖陽區(qū)財政局堅持把政治機關(guān)建設(shè)擺在首位，持續(xù)增強黨組織政治功能和組織功能，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建齊頭并進，圍繞財政隊伍建設(shè)、活動陣地、制度保障等要求，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，營造黨員干部比學(xué)趕幫、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財政發(fā)展全過程各方面，用財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為黨中央決策部署落地見效提供堅實保障。

黨建引領(lǐng)強基礎(chǔ)。全面加強財政系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動財政黨建與業(yè)務(wù)深度融合，擦亮“紅色財政”特色品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，著力打造基層黨組織建設(shè)示范點，扎實開展黨員干部“五亮五共”“下基層察民情解民憂暖民心”活動。落實基層黨建工作聯(lián)系點制度，指導(dǎo)局屬黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、“兩新”組織、國有企業(yè)黨組織抓實黨建工作。

提升能力優(yōu)作風(fēng)。開展財政系統(tǒng)加強能力作風(fēng)建設(shè)系列活動，增強干部職工“為民理財”工作理念，強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練、提高崗位本領(lǐng)、常態(tài)晾曬成績，學(xué)以致用促發(fā)展，當(dāng)好“參謀手”，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等落實到財政工作的各個環(huán)節(jié)。專班推進億元企業(yè)培育、項目服務(wù)、國企轉(zhuǎn)型發(fā)展、債務(wù)化解等重點工作，以工作實績檢驗?zāi)芰ψ黠L(fēng)建設(shè)成效。

嚴(yán)格依法理財，抓實“法治財政”

法治宣傳入人心。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，嚴(yán)格落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，制定干部學(xué)法計劃，逐月推進學(xué)習(xí)任務(wù)，全覆蓋開展國家公職人員學(xué)法用法線上學(xué)習(xí)。重點抓好財政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，不斷增強全系統(tǒng)干部職工法治意識和依法行政的水平。通過調(diào)研、走訪、召開座談會等形式，面向企業(yè)、面向基層、面向群眾，重點宣傳國家各項財政政策。

依法行政嚴(yán)規(guī)范。將依法依規(guī)作為財政工作基本準(zhǔn)則，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。充分發(fā)揮法律顧問作用，法律顧問全程參與財政重大決策。切實提高財政依法行政能力和水平，規(guī)范財政依法行政、依法理財程序，促進嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

財政監(jiān)督織密網(wǎng)。將法治建設(shè)與財政工作深度融合，以《預(yù)算法》《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，不斷深化財稅體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行財政部門監(jiān)督管理辦法，全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，制定詳細(xì)監(jiān)督檢查計劃，對全區(qū)各行政事業(yè)單位財務(wù)管理、內(nèi)控管理、項目資金使用管理等情況進行全面監(jiān)督檢查。

堅持科學(xué)理財，做優(yōu)“績效財政”

績效運用精準(zhǔn)化。深入推進預(yù)算績效目標(biāo)管理，扎實開展財政支出項目績效評價和部門整體支出績效評價工作，將做實績效管理結(jié)果運用作為推進實施預(yù)算績效管理改革的關(guān)鍵，不斷加大績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整的掛鉤力度，堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”原則，不斷提升財政資金使用績效。加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測分析，加快預(yù)算支出進度，避免“資金趴在賬上睡大覺”。加大直達(dá)資金監(jiān)管力度，提高資金使用質(zhì)量，確保各類惠企、惠民資金安全有效、直達(dá)快享。

預(yù)算編制科學(xué)化。從嚴(yán)從緊加強預(yù)算管理，切實做好“壓”“減”“控”“?！彼钠恼?，組織開展收支預(yù)決算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、政府采購管理等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大“四本預(yù)算”、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、各類資金資產(chǎn)資源的統(tǒng)籌力度，依法依規(guī)將部門各類收入納入預(yù)算管理，將壓減的支出和統(tǒng)籌的財力，集中用于“三?！?、債務(wù)還本付息等剛性支出和全區(qū)重大戰(zhàn)略部署、重點項目資金需求，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的杠桿效應(yīng)，撬動更多社會投資參與全區(qū)發(fā)展。

惠民落實高效化。統(tǒng)籌惠民補貼政策和資金整合，按規(guī)定下達(dá)補貼資金預(yù)算指標(biāo)。推動預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與“一卡通”平臺有效銜接，實現(xiàn)基礎(chǔ)管理、預(yù)算項目、集中支付等信息共享共用。以直達(dá)資金監(jiān)管為抓手，全面推進義務(wù)教育補助資金監(jiān)管，確保經(jīng)費保障機制落實到位，農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校平穩(wěn)運行，學(xué)生資助政策落實到人。做好基本養(yǎng)老醫(yī)療保險補助資金監(jiān)管，促進社會保障可持續(xù)發(fā)展。落實各項惠農(nóng)補貼政策，所有到人到戶補貼資金原則上全部通過“一卡通”平臺系統(tǒng)精準(zhǔn)高效發(fā)放。

聚焦社會關(guān)切，扮亮“陽光財政”

信息公開明底數(shù)。嚴(yán)格落實財政預(yù)算執(zhí)行、年度決算報告、“三公”經(jīng)費支出、專項資金、惠農(nóng)補貼、政府采購等信息公開制度，讓群眾及時了解全區(qū)預(yù)算收入和支出“賬單”。把政務(wù)公開列入財政工作重要議事日程，優(yōu)化惠農(nóng)民生政策宣傳服務(wù)方式，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息傳遞工作，深入推進惠農(nóng)補貼政策摘要、到戶補貼資金和村集體財務(wù)信息公開公示工作，助力財政管理運行更加高效陽光。

營商環(huán)境促發(fā)展。持續(xù)深化財政“放管服”改革，加強權(quán)責(zé)清單、“最多跑一次”清單等動態(tài)化管理，助力優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化政府采購制度改革，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政府采購建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程和效能。加強助企紓困、高質(zhì)量財政獎補等政策宣傳。強化政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展、減稅降費等政策落實，力破財政政策落實“中梗阻”，助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

資金監(jiān)管防風(fēng)險。建立健全財政監(jiān)督機制，形成財政監(jiān)督與財政管理的深度融合。加強對財政資金分配、撥付、使用、績效等方面規(guī)范監(jiān)管。加強內(nèi)控制度建設(shè)，重點加強對財稅政策執(zhí)行情況、財政資金使用和部門預(yù)決算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保財政資金安全。深化預(yù)算管理一體化、財政資金監(jiān)管信息化建設(shè)，進一步健全和完善國資在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，強化信息化運用，實現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化。

涵育崇潔尚廉，鍛造“清廉財政”

政治引廉強根基。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。以清廉機關(guān)、清廉國企建設(shè)為抓手，縱深推進清廉財政建設(shè)，全力支持配合鄖陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、派出紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進“三不腐”，筑牢廉潔從政財政底線。

文化育廉鑄忠魂。圍繞“黨風(fēng)廉政宣教月”，精心打造廉政文化活動載體，組織開展“清風(fēng)財韻”清廉財政建設(shè)、清廉文化宣講等活動，以廉潔文化正心明德。常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和家風(fēng)教育，豐富廉政教育形式和內(nèi)容，開展“廉內(nèi)助”、清廉家風(fēng)等教育活動，不斷促進廉政文化建設(shè)向財政干部家庭延伸。

制度固廉硬約束。強化關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的運行監(jiān)督機制，確保財政資金規(guī)范安全運行。嚴(yán)格政治生態(tài)分析研判、述職述廉、個人重大事項報告等制度執(zhí)行，堅持常態(tài)化監(jiān)督。開展專項資金、預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費、資產(chǎn)管理、政府采購等專項檢查，加大對會計信息質(zhì)量檢查力度，提升財會監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，讓財經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。

編輯：李亞光