湖北日?qǐng)?bào)訊（記者張愛(ài)虎、通訊員孟雨秋）4月17日，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，解讀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策“30條”。這是湖北省堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極幫助市場(chǎng)主體穩(wěn)預(yù)期、提信心、促發(fā)展的具體舉措。

4月3日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《接續(xù)政策》）。

湖北省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙紅兵介紹，今年以來(lái)，省委、省政府帶領(lǐng)全省上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)釋放政策效能，統(tǒng)籌抓好“開(kāi)門(mén)紅”各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。按照省委、省政府工作部署，在1月份出臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展“16條”基礎(chǔ)上，此次出臺(tái)“30條”接續(xù)政策，主要考慮有以下幾方面：

一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，政策接續(xù)發(fā)力。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)總目標(biāo)，對(duì)照省委、省政府年初確定的工作目標(biāo)，迅速組織開(kāi)展調(diào)研，積極了解市場(chǎng)主體問(wèn)題和訴求，在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，加快制定一攬子接續(xù)政策。以政策接續(xù)發(fā)力釋放出我省加力穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)，提振發(fā)展信心，形成疊加效應(yīng)。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新政策工具。當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)向上，但仍存在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)、居民消費(fèi)信心不足、有效需求減弱等問(wèn)題，企業(yè)用工難、負(fù)擔(dān)重等困難仍然突出。此次接續(xù)政策立足穩(wěn)當(dāng)前、增后勁，進(jìn)一步加強(qiáng)政策創(chuàng)新，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)度，加強(qiáng)資金引導(dǎo)撬動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)立了技改投資貼息、消費(fèi)信貸貼息、出口退稅“即出即退”等政策工具，新增工業(yè)重大增長(zhǎng)點(diǎn)、“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償、排污指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)等支持政策。

三是堅(jiān)持迭代出新，力求務(wù)實(shí)管用。圍繞“政策工具要新，政策落地要快，政策效果要實(shí)”總體要求，在大量調(diào)研走訪和聽(tīng)取企業(yè)訴求的基礎(chǔ)上，針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加快政策迭代，增強(qiáng)政策效果。相關(guān)惠企政策“應(yīng)延盡延”“應(yīng)增盡增”“應(yīng)免盡免”“應(yīng)優(yōu)則優(yōu)”，新增政策27項(xiàng)、延續(xù)執(zhí)行政策6項(xiàng)、優(yōu)化調(diào)整政策12項(xiàng)、減免緩繳政策4項(xiàng)。

《接續(xù)政策》分為穩(wěn)增長(zhǎng)、服務(wù)市場(chǎng)主體兩方面，共6部分、30條措施。

（一）精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。一是技術(shù)改造投資發(fā)力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投放不低于200億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)貸款，財(cái)政貼息降低成本，力爭(zhēng)撬動(dòng)直接投資1000億元以上。二是重大工業(yè)投資發(fā)力。聚焦億元以上工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新資金使用方式，推動(dòng)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資發(fā)力。加強(qiáng)5G宏基站、算力設(shè)施、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景支持。四是政府債券發(fā)力。加快債券發(fā)行、使用，擴(kuò)大支持領(lǐng)域，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金補(bǔ)充。五是投資基金發(fā)力。加強(qiáng)省與市縣聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造總規(guī)模超過(guò)2000億元的湖北省政府投資基金群，吸引帶動(dòng)各方社會(huì)資本。

（二）加快消費(fèi)恢復(fù)提振。一是消費(fèi)信貸。財(cái)政貼息與銀行產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)，首期300億元消費(fèi)貸支持汽車、裝修、家電家具等線下消費(fèi)。二是文旅消費(fèi)。鼓勵(lì)各地開(kāi)展特色文旅活動(dòng)，投放優(yōu)惠旅游惠民卡，補(bǔ)助武漢天河機(jī)場(chǎng)國(guó)際客運(yùn)航線。三是農(nóng)村消費(fèi)。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼力度，支持汽車家電下鄉(xiāng)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)。四是打造夜間消費(fèi)、街邊消費(fèi)等便利環(huán)境。

（三）推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)。一是“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用保險(xiǎn)等方式，加大對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度。二是出口退稅“即出即退”。湖北首創(chuàng)探索，將大幅降低出口企業(yè)資金成本。三是支持鄂州花湖機(jī)場(chǎng)拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線。四是鞏固外貿(mào)供應(yīng)鏈。五是推廣湖北自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）加大援企穩(wěn)崗力度。一是加強(qiáng)用工服務(wù)。鼓勵(lì)第三方為企業(yè)開(kāi)展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，輸送熟練工種。二是支持企業(yè)留工。按參保人數(shù)給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗留工補(bǔ)助。三是對(duì)企業(yè)吸納失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等人群的，予以一次性補(bǔ)助。四是提高個(gè)人創(chuàng)貸額度，加大小微企業(yè)創(chuàng)貸貼息力度。五是對(duì)首次來(lái)鄂和外省返鄉(xiāng)就業(yè)人員給予一次性補(bǔ)助。六是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款。

（五）持續(xù)深化降本減負(fù)。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對(duì)中央延續(xù)執(zhí)行的組合式稅收優(yōu)惠政策抓好落實(shí)。二是發(fā)揮應(yīng)急紓困資金作用，為中小微企業(yè)提供低成本資金周轉(zhuǎn)支持。三是支持中小微企業(yè)利用政府采購(gòu)合同融資，支持銀行為貨運(yùn)企業(yè)和個(gè)人給予低成本貸款。四是鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)試點(diǎn)在部分高速公路給予通行費(fèi)10%-30%的優(yōu)惠。

（六）加強(qiáng)要素功能保障。一是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)“301”首貸戶財(cái)政貼息政策。二是支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，財(cái)政給予增量獎(jiǎng)補(bǔ)。三是省級(jí)建立主要污染物總量指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是支持企業(yè)創(chuàng)品牌提質(zhì)量晉能級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)規(guī)納限。五是運(yùn)用信息化手段推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)。

編輯：陸興敏