綠美漢江

南水北調(diào)大水井，萬古一地大鄖陽。

鄖陽區(qū)，一方布滿歷史印記的熱土。這里是恐龍的故鄉(xiāng)、古人類的發(fā)祥地、漢文化的搖籃，也是南水北調(diào)中線工程核心水源地。三千里漢水，從悠久綿長的五千年歷史深處流出，帶來了燦爛輝煌的文化和文明、精神和傳統(tǒng)，也帶來了開拓與創(chuàng)新、團結與奮進。

賡續(xù)歷史文脈，綻放時代華彩。2022年，鄖陽區(qū)緊緊圍繞區(qū)委“建設漢江生態(tài)城、沖刺中部百強縣”目標，落實十堰建設“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”總體要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，狠抓招商引資、營商環(huán)境優(yōu)化、項目建設等工作，經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展——2022年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值236億元，增長13%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)450億元，增長34%;榮獲全國發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)、全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)、全省消費十強縣等，實現(xiàn)了“十四五”良好起步。

香菇示范園

牽住招商引資“牛鼻子”

諾佰克微生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)園位于鄖陽區(qū)譚家灣生物科技園，總投資10億元，占地164.5畝，由諾佰克(武漢)生物科技有限公司投資建設，主要涉及益生菌研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地布局相關上下游延伸產(chǎn)業(yè)，形成益生菌產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售額6億元以上，稅收8600萬元以上。

以上正是鄖陽區(qū)2022年11月招商引資成果。當月，鄖陽區(qū)簽約項目18個，總投資67.23億元。其中，工業(yè)項目14個、農(nóng)業(yè)項目4個;開工項目20個，總投資74.1億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目15個、10億元的項目3個;投產(chǎn)項目29個，總投資37.2億元，其中產(chǎn)業(yè)項目28個。

經(jīng)濟要發(fā)展，招商要先行。2022年，鄖陽區(qū)緊緊抓住招商引資這個“牛鼻子”“生命線”，在招大商、選強商、擇名商上主動出擊、加速發(fā)力，努力爭取更多優(yōu)質企業(yè)和項目落地，持續(xù)為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入源頭活水。其中，作為南水北調(diào)中線工程核心水源地，為了確保一庫凈水永續(xù)北送,該區(qū)堅持把綠色招商放在首位,高舉綠色繁榮大旗,堅持“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟化”的指導思想，嚴格執(zhí)行投資強度、稅收額度、環(huán)保程度、科技高度、鏈條長度、時間限度“六度”招商標準，著力打造新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)、硅材產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群。

把握國家政策，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，強化招商力度，加速簽約落地，2022年，鄖陽區(qū)招商引資工作實現(xiàn)質效提升：爭取城關鎮(zhèn)污水處理廠改擴建、城市老舊小區(qū)改造等預算內(nèi)投資項目24個，到位資金3.93億元;發(fā)行專項債券11.87億元，建設高新區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園等項目12個;發(fā)行一般債券2.95億元，用于教育補短板等8個公益項目。全年累計爭取到位資金60余億元，較上年增長80.1%。

先后與京東方、協(xié)鑫等知名企業(yè)達成意向協(xié)議，累計簽訂正式投資協(xié)議86個，協(xié)議總金額417.96億元，其中30億元以上的項目3個。先后引進了漢江鱘魚谷、燕山鋼鐵商用車、鄂西北新材料產(chǎn)業(yè)園等一批經(jīng)濟效益好、市場前景好、科技含量高的項目，實際到位資金117.29億元，同比增長76.72%。

子胥水廠

打好優(yōu)化營商環(huán)境“主動仗”

位于鄖陽區(qū)的世泰仕塑料十堰有限公司是一家開發(fā)、設計和制造工業(yè)用片狀模塑料的高新技術企業(yè)。近幾年來，受人工費和原材料疊加上漲的影響，企業(yè)經(jīng)營成本增大，加上疫情和商用車市場整體低迷，企業(yè)短期內(nèi)遇到了很大困難。關鍵時刻，鄖陽區(qū)稅務局工作人員主動聯(lián)系該公司，幫助其辦理企業(yè)增值稅留抵稅款退稅。2022年來，公司累計享受了382萬元的稅收優(yōu)惠政策，再加上81萬元的留抵退稅，極大緩解了企業(yè)資金壓力。這正是鄖陽區(qū)大力優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。

營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，只有進一步優(yōu)化營商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。2022年來，鄖陽區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一號工程”，堅持黨委政府主導、常設機構專責、社會各方參與“三位一體”的模式，構建協(xié)同高效的優(yōu)化營商環(huán)境機構職能體系，推進優(yōu)化營商環(huán)境工作常態(tài)化、制度化、精細化。

領導小組牽頭抓總。成立鄖陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，區(qū)委書記、區(qū)長任組長，分設綜合、政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等九個工作組，各由一名區(qū)領導任組長，一個單位牽頭，相關部門為成員，形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅的責任體系;營商環(huán)境辦專職專責。2020年8月，在全省率先成立鄖陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，作為常設機構，專門開展督促優(yōu)化營商環(huán)境政策舉措落地見效、推動各職能部門優(yōu)化服務流程轉變工作作風、受理相關投訴舉報、查處破壞營商環(huán)境行為等工作;各方力量齊抓共管。凝聚社會各方力量參與營商環(huán)境建設，充分發(fā)揮人大代表“監(jiān)督員”、市場主體和群眾“評議員”、各級黨員干部“服務員”的作用，形成“營商環(huán)境人人管”的良好氛圍。

得益于一系列精準有效的優(yōu)化營商環(huán)境舉措，鄖陽區(qū)政務環(huán)境更加高效便捷、市場環(huán)境更加寬松便利、法治環(huán)境更加公平完善。其中，留抵退稅“精簡達”等5項改革事項成功創(chuàng)建省級先行改革試點。新增市場主體9000余家，認真落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，留抵退稅2.83億元;在全市創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權質押、“綠色再擔快貸”等融資新模式，成功發(fā)放全省首筆活體抵押貸款500萬元，為市場主體開展增量擔保業(yè)務3.62億元，存量貸存比達到71.71%，居全市第一，連續(xù)17年獲評全省金融信用縣區(qū)。著力構建親清政商關系，區(qū)工商聯(lián)被授予全國“五好”縣級工商聯(lián)。

湖北佳恒科技有限公司

跑出項目建設“加速度”

2022年2月19日啟動建設，5月2日設備安裝，6月19日第一條生產(chǎn)線實現(xiàn)調(diào)試生產(chǎn)，7月項目實現(xiàn)達產(chǎn)——投資20億元、年產(chǎn)10萬噸磷酸鐵鋰的十堰昊朔新能源科技有限公司一期項目，從簽約到生產(chǎn)僅用時120天，遠超當年簽約、當年建設、當年投產(chǎn)、當年見效的“四個當年”目標，刷新了重大項目建設的“鄖陽速度”。

無獨有偶。占地200畝總投資16億元的華新循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，從場平開工到竣工，從區(qū)領導到施工班組搶晴戰(zhàn)雨、加班加點、分秒必爭，用時不足6個月全面建成投產(chǎn)。這是鄖陽區(qū)重大項目建設提質增速的真實寫照。

項目建設與招商引資和營商環(huán)境如同經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的“一體兩翼”，2022年，鄖陽區(qū)牢固樹立“項目為王”的理念，在招商引資和營商環(huán)境助力下，謀劃實施了一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、發(fā)展前景好的重大項目。統(tǒng)計顯示，2022年該區(qū)全年新落地億元以上項目128個，同比增長32.35%，完成投資137.89億元，穩(wěn)居全市第一。全區(qū)3個省級重點項目全部開工，累計完成投資27.7億元;14個市級重點項目開工14個，開工率100%，完成投資80.1億元。

其中，龍崗精密制造園、十堰方特主題樂園、漢江鱘魚谷等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工;滄浪山旅游公路、鄖白路、五將路建成通車，譚梅路、桂仙路主體竣工;鄖十天然氣管道建成試運行;南化水廠項目開工，江北7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17萬群眾受益;5個老舊小區(qū)改造順利完工，686套保障性住房交付使用，惠及群眾5997戶。興鄖農(nóng)貿(mào)市場、城區(qū)立體停車庫等30個民生項目投入使用，群眾生產(chǎn)生活更加便利。

尤其是云蓋寺綠松石國家礦山公園一期、華新循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、華陽智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批大項目竣工投產(chǎn)，充分彰顯了重點項目建設拉動經(jīng)濟高質量發(fā)展強勁動力。譬如，昊朔一期10萬噸磷酸鐵鋰項目年產(chǎn)值將達230億元以上、稅收4億元以上，同產(chǎn)量二期項目也將建成投產(chǎn)，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)20萬噸鋰電池正極材料、產(chǎn)值500億元以上、稅收8億元以上;華新循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目達產(chǎn)后，年銷售收入將達7億元，上繳稅收1.5億元。同時，可帶動運輸、餐飲、金融、貿(mào)易、原材料供應等相關產(chǎn)業(yè)增收5億元以上。

十堰昊塑新能源科技有限公司

下好長遠發(fā)展“先行棋”

凡事預則立，不預則廢。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是鄖陽區(qū)搶占新賽道、放大新優(yōu)勢的關鍵之年。踏上新征程，擔當新使命，鄖陽區(qū)將錨定“建設漢江生態(tài)城、沖刺中部百強縣”目標，把智慧和力量凝聚到全區(qū)發(fā)展目標任務上來，努力在新的奮斗征程中留下濃墨重彩的新篇章。

目前，鄖陽區(qū)已制定2023年奮力實現(xiàn)的十大指標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;地方一般公共預算收入增長16%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長15%以上;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上;外貿(mào)出口增長12%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;萬元 GDP能耗持續(xù)下降;安全生產(chǎn)持續(xù)實現(xiàn)“兩降一無”目標。

出臺《鄖陽區(qū)落實十堰建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)行動方案》：通過實施全域規(guī)劃、綠色興業(yè)、低碳建設、保山護水、共同締造五大行動，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以流域綜合治理統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，建成十堰乃至湖北空間優(yōu)化、轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩山”轉化、幸福生活的樣板，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)生活方式，為十堰建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)提供強力支撐。

確定2023年全力抓好十件大事：支持萬潤新能源擴能延鏈，奮力實現(xiàn)營收過千億元;支持城運集團深化改革，實現(xiàn)營收過200億元;支持神河重組壯大，實現(xiàn)新能源商用車產(chǎn)銷1萬輛以上;完成32個住宅小區(qū)涉及7420戶的老舊小區(qū)改造;漢水九歌開街;鄖縣人遺址公園展示館建成開館;打造“一鎮(zhèn)一品”特色鎮(zhèn)5個、共同締造鄉(xiāng)村振興示范村30個以上;村村配備合格穩(wěn)定的村醫(yī);裸露山體生態(tài)修復和神定河水生態(tài)修復基本完成;在全省優(yōu)化營商環(huán)境第一方陣中的位次穩(wěn)中有進。

圍繞各項目標任務，鄖陽區(qū)將加快汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉型，支持大運新能源汽車生產(chǎn)線、神河傳統(tǒng)商用車轉型升級改造等項目盡快投產(chǎn)，推進華陽智能制造產(chǎn)業(yè)園、先鋒模具精密智能制造園等重點項目投產(chǎn)達效。全力支持爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，新增標準化工業(yè)園區(qū)1500畝，全面提升園區(qū)承載能力。加快推進鄂西北新材料產(chǎn)業(yè)園等92個重大項目，服務保障華陽智造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)園、首誠智慧工廠、龍崗精密制造園等65個重大產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達效。啟動國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，推動鱘魚谷、新希望項目早日投產(chǎn)。盡快啟動福銀復線、環(huán)鄖陽湖航道綜合整治、譚山互通等項目，加快推進楊安一級路、柳陂至土門一級路等12個重大項目建設。力爭玄岳大道鄖陽段、西葉路、梅譚路等20條道路早日通車。確保神定河大橋、堵河大橋建成通車。加快推進青龍山地質公園二期、體育公園、文博館建設，不斷提高文化體育供給。

工人正在襪業(yè)車間紡織襪子

金戈鐵馬聞征鼓，只爭朝夕啟新程。

穿越歷史的洪流，鄖陽這方古老的黃土地鐫刻了無數(shù)輝煌;沐浴時代的光輝，這座年輕的城市正踏著奮進的節(jié)拍成就美麗的夢想。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，鄖陽區(qū)將以更加積極主動的姿態(tài)，更加飽滿昂揚的精神，更加務實高效的作風，篤行不怠，為“建設漢江生態(tài)城、沖刺中部百強縣”而團結奮斗，讓這座歷史之城、文化之城、山水之城、發(fā)展之城更加燦爛輝煌!（十堰日報 記者 毛以國 通訊員 李尚菲）

編輯：周瓊