堅(jiān)持黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會(huì)的工作報(bào)告

(2022年6月21日中國共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會(huì)通過)

現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作情況和對(duì)今后五年的工作建議報(bào)告如下，請(qǐng)予審查。

一、過去五年工作情況

省第十一次黨代會(huì)以來的五年是湖北極不平凡的五年。五年來，省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在大戰(zhàn)大考中攻堅(jiān)克難，引領(lǐng)保障全省各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委帶領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行《中國共產(chǎn)黨章程》和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為全面建成小康社會(huì)、“建成支點(diǎn)”取得重大進(jìn)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

經(jīng)過五年的不懈努力，全省各級(jí)黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任更加自覺，黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不斷強(qiáng)化;黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，政治生態(tài)不斷優(yōu)化;反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，標(biāo)本兼治成效不斷彰顯;全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向基層延伸拓展，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。2021年，群眾對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意率為92.5%，達(dá)到歷史最高水平。

(一)堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，監(jiān)督保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在湖北落地見效。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，胸懷“國之大者”“省之要事”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準(zhǔn)化，引導(dǎo)督促黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，扎實(shí)貫徹黨中央決策部署和省委工作要求。

持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議第一議題和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一主題，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，傳承紅色基因，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。

確保黨中央政令暢通。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，圍繞“三新一高”、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大決策部署跟進(jìn)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正表態(tài)多落實(shí)差、做選擇搞變通等問題。對(duì)違建“大棚房”、違建別墅、亂占耕地建房等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)人防、供銷、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題開展集中治理。認(rèn)真抓好中央巡視、中央生態(tài)環(huán)保督察等移交問題線索查處和反饋問題整改監(jiān)督。全省查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件1387件，確保有令必行、有禁必止。

助力疫情防控大戰(zhàn)大考。面對(duì)突如其來的世紀(jì)疫情，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)，嚴(yán)明戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，戰(zhàn)斗在一線、監(jiān)督在一線，及時(shí)查處失職失責(zé)和違紀(jì)違法問題，科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促落實(shí)黨中央和省委疫情防控工作部署，為打贏疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)提供了有力保障。始終繃緊常態(tài)化疫情防控紀(jì)律之弦，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。加強(qiáng)對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的監(jiān)督檢查，對(duì)中央支持湖北一攬子政策落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)政策早落地早見效早受益。

服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、構(gòu)建區(qū)域發(fā)展布局、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技強(qiáng)省建設(shè)，制定服務(wù)保障支點(diǎn)建設(shè)12條舉措，發(fā)揮保駕護(hù)航作用。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開展防范處置政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查、國有融資平臺(tái)腐敗問題專項(xiàng)治理、違規(guī)出借財(cái)政資金清查整治、安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)監(jiān)督，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全底線。出臺(tái)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展“十二條”“新十條”，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“新官不理舊賬”、濫用自由裁量權(quán)等損害營商環(huán)境問題，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

壓緊管黨治黨政治責(zé)任。省委制定黨委(黨組)運(yùn)用“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法，組織市州和省直單位黨委(黨組)書記在省紀(jì)委全會(huì)、省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、一體落實(shí)。全省查處管黨治黨失職失責(zé)問題10650個(gè)，問責(zé)黨組織680個(gè)，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部12816人。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，建立談話提醒、述責(zé)述廉、信訪分析、政治生態(tài)分析研判等制度，分條線壓實(shí)日常監(jiān)督責(zé)任，開展紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨組織“一把手”談話，督促層層嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律和風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律問題，確保風(fēng)清氣正。

(二)不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好。把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。

整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持從政治上審視形式主義、官僚主義問題，連續(xù)三年制定行動(dòng)舉措，推動(dòng)減文減會(huì)減考核、查處不作為假作為亂作為。對(duì)貫徹黨中央和省委決策部署搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)的問題緊盯不放，組織開展景觀亮化工程過度化、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、數(shù)字脫貧等專項(xiàng)治理。指導(dǎo)省主流媒體開辦“向形式主義官僚主義亮劍”常態(tài)化問政欄目，加大對(duì)典型問題通報(bào)曝光力度。全省查處相關(guān)問題22704個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17555人。

糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，省市縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶等頑瘴痼疾反復(fù)敲打，對(duì)“精致走賬”、快遞送禮、“空白公函”吃喝等隱形變異問題露頭就打。全省查處相關(guān)問題15677個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16852人。深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。提升監(jiān)督能力、強(qiáng)化源頭治理，協(xié)調(diào)稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財(cái)政部門搭建稅務(wù)票檢、公車監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺(tái)，督促相關(guān)職能部門修訂完善招商引資接待管理、黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理等制度規(guī)定。

支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持嚴(yán)查不作為與保護(hù)敢擔(dān)當(dāng)同時(shí)抓，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，出臺(tái)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，研究制定容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體政策措施，制定澄清正名、查處誣告陷害辦法，開展打擊誣告陷害專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)受處理處分干部教育幫扶，旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。全省澄清正名5625人次、查處誣告陷害行為245起、回訪教育55802人。

(三)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，打虎、拍蠅、獵狐多管齊下，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，“三不”綜合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。黨的十九大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收的檢舉控告量、初次舉報(bào)量與前五年相比，分別下降48.26%、43.95%。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案133203件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分128421人，其中廳局級(jí)干部375人，移送司法機(jī)關(guān)4036人，與前五年相比分別增長93.9%、100.4%、44.1%和47.3%。省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處別必雄、潘啟勝、秦軍、傅立民等違紀(jì)違法“一把手”，林放、文耀清等金融“蛀蟲”，郭唐寅、汪治懷等黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，李紅云、蔣遠(yuǎn)華等國企“巨蠹”，挽回經(jīng)濟(jì)損失百億元。認(rèn)真辦理國家監(jiān)委指定管轄案件。一體推進(jìn)追逃防逃追贓，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，追回外逃人員133人，其中“紅通”人員4人，追回贓款5.79億元。在紀(jì)法威懾和政策感召下，全省有3149人主動(dòng)投案，29476人主動(dòng)交代問題。運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理32.3萬人次，其中第一、第二種形態(tài)占比達(dá)92.1%，從懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展。

做深做實(shí)以案促改促治。制定深化以案促改工作辦法，貫通辦案、整改、治理，常態(tài)化推進(jìn)處分決定宣布，對(duì)查處的典型案件落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度，督促案發(fā)單位開展“以案五說”“五查五改”。2020年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書17779份，推動(dòng)健全完善一系列制度機(jī)制。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)施治，針對(duì)國資國企腐敗案件易發(fā)頻發(fā)問題，推動(dòng)在全省國資國企改革中同步加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè);針對(duì)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題，督促加強(qiáng)產(chǎn)、儲(chǔ)、供、銷環(huán)節(jié)建章立制、規(guī)范管理;針對(duì)人防系統(tǒng)腐敗治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，推動(dòng)修訂人防工程管理相關(guān)規(guī)定，督促追繳人防易地建設(shè)費(fèi)13.47億元。

扎實(shí)推進(jìn)清廉湖北建設(shè)。圍繞打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”省份，著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、村居、家庭、文化等7大載體建設(shè)，標(biāo)本兼治推進(jìn)突出問題治理、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，懲治促廉、制度護(hù)廉、文化育廉統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)清廉建設(shè)成勢(shì)見效。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)“十進(jìn)十建”，落實(shí)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。建成中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列館，推動(dòng)省、市廉政教育基地建設(shè)，協(xié)調(diào)創(chuàng)作優(yōu)秀廉潔文藝作品。拍攝系列警示教育片，深化運(yùn)用違紀(jì)違法干部懺悔錄和典型案例，教育引導(dǎo)黨員干部以案為鑒，筑牢拒腐防變思想防線。

(四)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。把維護(hù)群眾利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決向群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)亮劍，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，以精準(zhǔn)有效監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障民生福祉。

護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)查雁過拔毛、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為，全省共查處相關(guān)問題3.2萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.6萬人。推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及“回頭看”、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題全面整改、徹底整改。開發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)監(jiān)督，榮獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。先后對(duì)120個(gè)惠民項(xiàng)目落實(shí)開展數(shù)據(jù)“體檢”，追繳違規(guī)資金1.32億元，取消違規(guī)享受政策47.7萬人，新增70.9萬名群眾享受惠民政策紅利。

堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。健全與政法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案機(jī)制，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的“市霸”“村霸”“沙霸”“套路貸”等背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題，以堅(jiān)決意志、果敢行動(dòng)“打傘破網(wǎng)”，全省共立案查處相關(guān)問題5366件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5096人，移送司法機(jī)關(guān)884人。推進(jìn)“行業(yè)清源”，督促職能部門對(duì)社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融信貸等10個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)被評(píng)為全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)單位。積極配合做好政法隊(duì)伍教育整頓工作，精準(zhǔn)運(yùn)用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，立案2769件，移送司法機(jī)關(guān)243人。

靶向糾治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。督促開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理，推動(dòng)出臺(tái)管理辦法，確保補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)直達(dá)群眾。聯(lián)合監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、虛報(bào)冒領(lǐng)高齡津貼等違紀(jì)違法行為，督促加強(qiáng)醫(yī)保、社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理，看住醫(yī)?！熬让X”、護(hù)好老人“養(yǎng)老錢”。從小切口著手，會(huì)同相關(guān)職能部門大力整治中小學(xué)校食堂服務(wù)、殯葬服務(wù)、物業(yè)管理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、停車收費(fèi)管理等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題。全省共查處民生領(lǐng)域損害群眾利益問題18104個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15479人。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)下沉、遍訪基層，推動(dòng)解決群眾訴求5725個(gè)，把實(shí)事辦到群眾心坎上。

(五)持續(xù)深化政治巡視巡察，利劍作用充分彰顯。全面貫徹中央巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一、發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題相結(jié)合，巡視巡察綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊盯落實(shí)重大決策部署情況、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況、落實(shí)黨建工作責(zé)任情況、落實(shí)各類監(jiān)督檢查指出問題整改情況，協(xié)助省委對(duì)308個(gè)地方和單位黨組織開展常規(guī)巡視，對(duì)全省民政系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、涉糧領(lǐng)域和37個(gè)貧困縣開展專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)面上問題18456個(gè)、問題線索2244件，高質(zhì)量完成十一屆省委巡視全覆蓋任務(wù)。指導(dǎo)市縣統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)巡、提級(jí)巡、交叉巡等方式，全覆蓋巡察9602個(gè)地方和單位黨組織、27510個(gè)村(社區(qū))黨組織。

完善巡視巡察工作格局。健全上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市縣巡察工作的指導(dǎo)，推動(dòng)部分省直單位、省管企業(yè)、省屬高校黨組(黨委)成立巡察機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行，形成巡視巡察“一體兩翼”工作格局。深化巡視巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，推動(dòng)巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)政等機(jī)關(guān)和部門建立協(xié)作配合機(jī)制29項(xiàng)。

深化整改落實(shí)和成果運(yùn)用。健全巡視巡察整改責(zé)任、督查督辦等制度機(jī)制，強(qiáng)化巡視巡察整改日常監(jiān)督，加大“回頭看”力度，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察移交問題線索處置和反饋問題整改。針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題，推動(dòng)完善制度、系統(tǒng)治理。十一屆省委前九輪巡視整改完成率為97.6%，全省巡察整改完成率為95.02%。根據(jù)省委巡視移交問題線索立案1236件，涉及廳局級(jí)干部54人、縣處級(jí)干部296人。

(六)積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，監(jiān)督體系不斷健全完善。充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)、突破和創(chuàng)立作用，不折不扣落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，推進(jìn)更高水平更深層次“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。

一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”。深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。深化國家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面完成省市縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)掛牌組建和人員轉(zhuǎn)隸，實(shí)行紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，推進(jìn)職能、人員、工作深度融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，省市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)，將人員力量向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革。協(xié)助省委出臺(tái)關(guān)于深化省紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)改革意見，向省市縣黨政機(jī)關(guān)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)1046個(gè)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察室，向省管企業(yè)、省屬高校、省監(jiān)獄管理局派駐監(jiān)察專員辦公室，向省信用聯(lián)社、湖北銀行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，賦予部分監(jiān)察權(quán)，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，健全派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門黨組(黨委)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，充分彰顯“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)立案數(shù)年均增長14.65%。

著力健全制度機(jī)制。全流程構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度體系，建立健全信訪舉報(bào)、線索處置、審查調(diào)查、案件審理、涉案財(cái)物管理等制度193項(xiàng)。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接辦法，完善“室組地”“室組地巡”等聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。完善反腐敗協(xié)調(diào)小組運(yùn)行機(jī)制，明確組織架構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、議事規(guī)則，推動(dòng)反腐敗協(xié)作規(guī)范化程序化。注重紀(jì)法貫通、法法銜接，出臺(tái)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)協(xié)作配合制度24項(xiàng)，與公安、檢察、審判、司法行政等機(jī)關(guān)建立線索移交、管轄協(xié)商等機(jī)制，同財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、結(jié)果反饋等機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。持續(xù)夯實(shí)基層監(jiān)督，加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委建立監(jiān)督辦案協(xié)作區(qū)，出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

(七)堅(jiān)持打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。一以貫之高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

加強(qiáng)政治建設(shè)。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭提高政治能力，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入改進(jìn)工作作風(fēng)，以自身建設(shè)帶動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，制定重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告清單，自覺向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委請(qǐng)示報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，修訂完善省紀(jì)委常委會(huì)議事與決策規(guī)則。堅(jiān)持黨管干部原則和政治標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助黨委選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推出紀(jì)檢監(jiān)察群英譜，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)榮獲全國文明單位等全國性表彰，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)涌現(xiàn)出謝睿、馮衛(wèi)東等一批先進(jìn)典型。

嚴(yán)格規(guī)范履職。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法及其實(shí)施條例，完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。堅(jiān)持文明辦案、謙抑執(zhí)法，規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé)，健全案件質(zhì)量評(píng)查、落實(shí)處分執(zhí)行等工作機(jī)制，嚴(yán)守辦案安全底線，確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，建好用好檢舉舉報(bào)平臺(tái)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化平臺(tái)，提升工作效能，嚴(yán)格過程管控。

錘煉過硬本領(lǐng)。強(qiáng)化全員培訓(xùn)，成立省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，開發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材體系，采取集中培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、空中課堂、案例教學(xué)等方式，打好培訓(xùn)“組合拳”，舉辦培訓(xùn)183期、培訓(xùn)24萬余人次。突出實(shí)戰(zhàn)練兵，通過輪崗交流、掛職鍛煉、跟班(案)學(xué)習(xí)、開辦青年論壇、評(píng)選“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案能手”等途徑，提高工作本領(lǐng)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，全省紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力明顯提升。

強(qiáng)化監(jiān)督約束。出臺(tái)加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作等意見，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“十五不準(zhǔn)”“十一不得”行為規(guī)范，嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)、跑風(fēng)漏氣。對(duì)市州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開展財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督調(diào)研，完善日常監(jiān)督機(jī)制。省監(jiān)委向省人大常委會(huì)報(bào)告反腐敗國際追逃追贓專項(xiàng)工作，各級(jí)監(jiān)委建立特約監(jiān)察員制度，自覺主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決防止“燈下黑”，全省立案查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部789人。

這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，是人民群眾積極支持的結(jié)果，是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)作為、辛勤付出的結(jié)果。

五年來，省紀(jì)委帶領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局，勇?lián)姑?、忠誠履職，在工作實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，堅(jiān)持從政治上看問題、抓工作，在思想認(rèn)識(shí)、工作重心、力量擺布上向政治監(jiān)督聚焦，以鐵的紀(jì)律捍衛(wèi)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以強(qiáng)有力監(jiān)督保障黨中央決策部署貫徹落實(shí)，充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性和政治功能。必須堅(jiān)持以人民為中心，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，通過一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一次次監(jiān)督，解民憂、護(hù)民利、紓民怨、暖民心，讓群眾感受公平正義的力量，感到全面從嚴(yán)治黨就在身邊，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。必須堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，時(shí)刻保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，嚴(yán)明紀(jì)律、整飭作風(fēng)、高壓反腐一刻不放松、持之以恒抓，使全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底成為常態(tài)。必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程、各方面，完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，形成監(jiān)督、辦案、警示、整改、治理的工作閉環(huán)，既善用治標(biāo)的利器，又夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，著力鏟除不正之風(fēng)和腐敗滋生蔓延的土壤，激濁揚(yáng)清、扶正祛邪，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，一切從實(shí)際出發(fā)，是就是是、非就是非，一是一、二是二，全面、歷史、辯證看待問題，精準(zhǔn)把握和運(yùn)用政策策略，貫通融合紀(jì)法情理，用好“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，懲前毖后、治病救人，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。必須堅(jiān)持正人先正己、打鐵自身硬，以徹底的自我革命精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部絕不“護(hù)犢子”，及時(shí)清理門戶、清除“害群之馬”，做到自身正、自身凈、自身硬，確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，建設(shè)廉潔政治、實(shí)現(xiàn)海晏河清任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。少數(shù)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，落實(shí)主體責(zé)任不夠有力;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題仍然多發(fā)，少數(shù)黨員干部不收斂不收手不知止現(xiàn)象依然存在;“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮壓力猶存，形式主義、官僚主義頑疾尚未根除，一些黨員干部存在不擔(dān)當(dāng)不作為問題;一些群眾反映強(qiáng)烈的問題沒有得到根本解決，侵害群眾利益的“微腐敗”還時(shí)有發(fā)生;各類監(jiān)督貫通協(xié)同不夠，監(jiān)督合力還有待提升。紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平有待進(jìn)一步提高，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，聚焦監(jiān)督基本職責(zé)不夠、法治意識(shí)和專業(yè)能力不強(qiáng)，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自我要求不嚴(yán)甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，等等。對(duì)此，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、今后五年的工作建議

當(dāng)前，我們黨帶領(lǐng)人民踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。未來五年，是湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的關(guān)鍵時(shí)期。奮進(jìn)新征程，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境風(fēng)云變幻，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，必須堅(jiān)定不移向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，始終按照黨中央指引的方向、確定的路線前行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定履職，把政治監(jiān)督挺在前面、做到實(shí)處，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一上體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。奮進(jìn)新征程，落實(shí)“三新一高”重大戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，湖北發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)融入大局、有效服務(wù)大局，強(qiáng)監(jiān)督、促執(zhí)行，治作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，在保障政令暢通、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力上發(fā)揮更大作用。奮進(jìn)新征程，治理體系和治理能力現(xiàn)代化加速推進(jìn)，全面深化改革向系統(tǒng)集成、協(xié)同高效大步邁進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)監(jiān)督體系上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，使監(jiān)督更好融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理，在完善監(jiān)督體系、提升治理效能上展現(xiàn)更大作為。奮進(jìn)新征程，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾對(duì)美好生活的期望更高，對(duì)公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求水平不斷提高，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要順應(yīng)群眾新期待，精準(zhǔn)有效治理群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，在維護(hù)公平正義、保障民生福祉上作出更大努力。奮進(jìn)新征程，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨從新起點(diǎn)再出發(fā)，反腐敗斗爭進(jìn)入深化標(biāo)本兼治的新階段，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)略定力、科學(xué)戰(zhàn)略措施，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)湖北全面從嚴(yán)治黨取得更大成果。

今后五年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行政治監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)定維護(hù)《中國共產(chǎn)黨章程》，認(rèn)真檢查黨的理論和路線方針政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神。堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，健全政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準(zhǔn)化工作機(jī)制，完善“回頭看”制度，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在湖北不折不扣落實(shí)到位。圍繞“三新一高”等重大戰(zhàn)略部署，圍繞全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重要要求，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，確保不偏向、不變通、不走樣。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，聚焦省第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線，加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新高地、制造強(qiáng)國高地，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化等工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督，推動(dòng)壓實(shí)責(zé)任、打通梗阻，糾正偏差、防范風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化環(huán)境、凝聚力量，切實(shí)服務(wù)保障全省發(fā)展大局。推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，落實(shí)落細(xì)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度規(guī)定，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題，加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，推動(dòng)全省政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

(二)深入貫徹一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略，縱深推進(jìn)清廉湖北建設(shè)。反腐敗是最徹底的自我革命，必須永吹反腐沖鋒號(hào)，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，以零容忍態(tài)度清除腐敗存量、遏制腐敗增量，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，精準(zhǔn)懲治新型腐敗、隱性腐敗。堅(jiān)持受賄行賄一起查，追逃防逃追贓一起抓。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在重大風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域和行業(yè)，逐個(gè)清零線索、深挖案件、剖析根源、促進(jìn)治理。完善以案促改促治工作機(jī)制，規(guī)范用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)有關(guān)地方和單位查補(bǔ)漏洞、改進(jìn)管理、完善制度。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。防范和治理年輕干部違紀(jì)違法問題，引導(dǎo)年輕干部扣好“第一粒扣子”。深化清廉載體建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、村居等行業(yè)領(lǐng)域查改突出問題、完善監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)公開制度、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，拓展清廉家庭、清廉文化建設(shè)覆蓋面，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)法教育、警示教育引導(dǎo)力，健全清廉湖北建設(shè)責(zé)任體系、推進(jìn)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)更高水平的清廉湖北。

(三)堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)護(hù)航新征程。把握不正之風(fēng)和腐敗問題同根同源、互為表里的規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，以作風(fēng)攻堅(jiān)保障事業(yè)攻堅(jiān)。堅(jiān)決查糾影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入治理不作為亂作為問題，推動(dòng)黨員干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。重拳懲治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂奢靡頑瘴痼疾，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異問題，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部自覺錘煉政治品格、抵制歪風(fēng)陋習(xí)、涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、精準(zhǔn)問責(zé)、澄清正名、教育幫扶等機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，旗幟鮮明支持和保護(hù)改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的干部，推動(dòng)廣大黨員干部在建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中發(fā)揚(yáng)勇往直前、勇爭一流的闖勁，實(shí)事求是、實(shí)干篤行的拼勁，百尺竿頭、百戰(zhàn)不怠的韌勁。健全構(gòu)建親清新型政商關(guān)系制度舉措，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境行為，依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以監(jiān)督“硬約束”助力提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。

(四)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決維護(hù)好群眾利益。牢記“江山就是人民、人民就是江山”，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民、反腐惠民，以全面從嚴(yán)治黨新成效贏得群眾支持和信賴。督促落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”政治責(zé)任，持續(xù)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金安全，助力鄉(xiāng)村全面振興。推動(dòng)“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，建立“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”機(jī)制，深入治理教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪辦理等民生領(lǐng)域突出問題，保障黨中央惠民利民、安民富民政策落實(shí)。鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，完善常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”制度機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層監(jiān)督，建立健全“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通群眾參與監(jiān)督渠道，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

(五)著力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的大監(jiān)督工作格局，為省域治理現(xiàn)代化賦能助力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同，完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，形成統(tǒng)籌貫通、齊抓共管的監(jiān)督合力，把監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。深化政治巡視巡察，推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、與其他監(jiān)督貫通融合，高質(zhì)量完成新一屆任期內(nèi)黨委巡視巡察全覆蓋任務(wù);強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用，促進(jìn)巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)銜接。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，全面加強(qiáng)國企、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。協(xié)助黨委健全黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)同的制度機(jī)制，在信息共享、線索移送、措施配合、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)治理等方面緊密協(xié)作、深度貫通，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督體系整體效能。

(六)持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨自我革命的重要力量、管黨治黨的利器重器，必須永葆自我革命精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立可親可信可敬的良好形象，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，帶頭學(xué)好用好黨史，賡續(xù)中央監(jiān)委誕生地精神血脈，自覺忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立貫徹落實(shí)監(jiān)察官法的措施和機(jī)制，穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察官等級(jí)確定工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，堅(jiān)持以法治思維和法治方式開展監(jiān)督、懲治腐敗，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)制度執(zhí)行，持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部。弘揚(yáng)剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謙虛謹(jǐn)慎、清正廉潔的優(yōu)秀品格，不斷提高自身免疫力，做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。

東風(fēng)浩蕩萬里澄，正是踔厲奮發(fā)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，永葆自我革命精神，忠誠履職、勇毅前行，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出新的更大貢獻(xiàn)!

編輯：李肖