為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網(wǎng)絡和游戲，促進學生身心健康發(fā)展，近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。明確要求，中小學生不得將個人手機帶入校園。一石激起千層浪，各方反應如何?記者進行了采訪。

規(guī)定

中小學生原則上不得將個人手機帶入校園

如今，普遍使用手機加劇了中小學生的近視程度。雖說有一部分孩子用手機是為了查學習資料，但也有相當比例的孩子把手機當作玩具，刷著刷著就不經(jīng)意間過去一兩個小時。手機連接的網(wǎng)絡是個萬花筒，對于心智不成熟自控力又不強的孩子，玩手機確實非常容易成癮。

《通知》要求，學校要將手機管理納入學校日常管理，中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經(jīng)家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。不得使用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。學校要通過多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，避免簡單粗暴管理行為。各校要做好家校溝通，家長應切實履行教育職責，形成家校協(xié)同育人合力。

2019年，市教育局、市衛(wèi)健委、市財政局、市人社局、市文旅局、市市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《十堰市兒童青少年近視綜合防控實施方案》。方案中，嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂，帶入學校的要統(tǒng)一保管。教學和布置作業(yè)不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上采用紙質作業(yè)。家長要有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產品，非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。使用電子產品學習30—40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘。

調查：

我市初高中學校早已禁止帶手機進校園

給孩子配備手機，就是為了方便聯(lián)系，能掌握孩子的動向，這是大多數(shù)家長給孩子購置手機的主要原因。記者聯(lián)系了幾位中小學老師，就中小學生持有手機的情況進行了了解。據(jù)介紹，小學三年級以下用手機的學生很少，五六年級有手機的學生能占到三分之一左右。初中生有手機的占80%以上，而高中生基本是“人手一機”。

記者了解到，手機不得帶入校園，我市各高中、初中學校有非常明確的規(guī)定?！耙恢币詠?，學校明確不允許學生帶手機入校?！睎|風九中辦公室主任鞠曉丹介紹，學校禁止學生帶手機進入，如果實際必須攜帶要求通過家長與班主任提前溝通，并將手機暫放班主任處保管，待當天下午放學后再歸還學生。另外，班主任每個星期不定期對帶學生手機情況進行排查。

鞠曉丹還介紹，此舉之前，放學之后偶爾有學生在校門口外玩兒手機，回家較晚，現(xiàn)在放學后學生能立即回家，家長也很配合學校工作，有效建立家校協(xié)作齊抓共管的共贏關系。

十堰市二中副校長張明介紹，學校規(guī)定學生不帶手機進校園，為保證學生與家長聯(lián)系暢通，學校在各年級配備專用電話供學生使用。如果發(fā)現(xiàn)學生帶手機進校園，第一次由班主任保管一周，周末交由學生帶回家;第二次通知家長配合教育;第三次由班主任保管至學期末返還給學生。

記者從十堰市陽光書院獲悉，該校初中部向學生和家長發(fā)布《關于學生攜帶手機管理的告知書》，學生有需要外聯(lián)家長的，可以使用任課老師或生活老師的手機進行聯(lián)系。無特殊情況，一般不得借用手機。家長盡量不要要求學生每晚借電話跟家長交流。有需要時，任課老師或生活老師會主動聯(lián)系家長。學校嚴禁學生返校時攜帶手機進校。堅決反對家長以任何形式包庇自己孩子返校時隱藏攜帶手機。違反要求私自攜帶手機被老師發(fā)現(xiàn)的，約談家長來校解決。同時在班級群里通報事件的發(fā)生及處理意見。

老師紛紛對帶手機上學說“不”

比起家長的猶豫不決，在中小學生是否應該使用手機的問題上，老師們則表現(xiàn)出堅決的反對態(tài)度。

東風七中制訂了《關于禁止學生攜帶和使用手機進校園的紀律規(guī)定》，一律禁止學生將手機帶入校園，發(fā)現(xiàn)學生攜帶手機，一律收繳。收繳的手機交由班主任統(tǒng)一封存，期末結束由家長領回，初三年級中考結束后統(tǒng)一歸還。

記者看到，該校禁止學生帶手機進校園的規(guī)定很細致，處罰措施也比較人性化。比如，第一次發(fā)現(xiàn)攜帶手機的學生，給予全校通報批評，并扣除班級管理量化一定分值;第二次發(fā)現(xiàn)攜帶手機的學生，寫深刻檢查、保證，并扣除班級管理量化一定分值;第三次發(fā)現(xiàn)攜帶手機的學生或考試用手機作弊者，停課回家反省，給予嚴重警告或以上處分，并扣除班級管理量化一定分值等。

采訪中，不少老師認為，手機對于未成年人，就相當于可隨身攜帶的“網(wǎng)吧”，部分學生癡迷手機的程度很高。而學校對于手機管理，來來去去只能是沒收后由學校暫為代管，沒有什么新的招數(shù)了。班主任們經(jīng)常就手機問題與家長溝通，不少家長說帶手機是為了方便聯(lián)系，但事實上，更多的學生把手機當作娛樂工具來使用。

還有不少一線老師說，不少學生為了完成作業(yè)，在手機上查資料、查答案，雖然能帶來一些便捷，但是一些學生在時間管理上沒了分寸，玩起了游戲，以至于沉迷于手機，手機已經(jīng)成為班級管理的第一大難題，

漢江實驗學校加強對學生手機管理和引導，并把相關規(guī)定的落實情況納入教師考評機制，把班主任與家校溝通情況納入班主任考核范圍，把學生自覺抵制手機帶來的不良影響納入學期評先評優(yōu)。

學生要和家長聯(lián)系怎么辦?漢江實驗學校校長朱仕竹介紹，班主任為第一通訊員、生活老師為第二通訊員(借用生活老師手機打電話必須經(jīng)過班主任的同意)，學生和家長溝通，通訊渠道唯一，且通訊內容班主任必須知曉，家長與學生由班主任第一時間傳達。

現(xiàn)象

上學不能“碰”手機，寒暑假期幾乎是人人配

雖然明令禁止帶手機，周末或假期的情況就完全不同了。昨日，記者在五堰培訓機構門口，隨機采訪了部分學生，他們不約而同地表示，放假期間，父母對手機的態(tài)度明顯寬容。

“孩子進入中學以后，很多時候都是一個人在家或者去上輔導班，給他配手機主要是為了方便聯(lián)系?！奔易”本┞返牧_先生告訴記者，孩子上初一就配了手機，如今孩子已經(jīng)初二，手機成了孩子和家人不可或缺的聯(lián)系工具。

記者聯(lián)系了幾位中小學老師，就中小學生持有手機的情況進行了解。采訪中，還有不少家長吐槽，一些寒假作業(yè)的安排，也加劇了學生們利用手機的頻率，大人在身邊陪著還好，一旦脫離大人的視線，孩子就開始玩游戲。

家住人民路的一位家長告訴記者，放寒假了，老師們又在給孩子們布置了在手機上進行閱讀的作業(yè)，并要求每天都要打卡，“這不是讓孩子們離手機更近了，自覺地孩子還好，不自覺的孩子就拿著手機玩游戲?！奔议L們這樣說道。

對于這樣的統(tǒng)一作業(yè)，記者咨詢了部分學校，老師們大都覺得不應該這樣布置，“本來寒假作業(yè)中，要求學生遠離手機，現(xiàn)在又這樣做，這不是本末倒置?！辈簧倮蠋熯@樣說。

專家

學校如何監(jiān)管? 學校要做聰明的引導者

采訪中，多位教育業(yè)內人士表示，對于學生帶手機進入校園，主要人群是初高中學生。雖然幾乎所有初高中學校對手機都有明令禁止，但仍然有學生將手機帶入校園。

漢江實驗學校校長朱仕竹說，對待學生帶手機上學，只靠校規(guī)禁止他們使用手機并不現(xiàn)實。最根本的是要對學生有一個正確的引導方法，讓學生具備自律意識。在使用手機這個問題上，引導學生需要學校和家長一起配合。在學校，要營造一個良好的學習氛圍，讓學生專注于學習。而家長也要去配合引導學生正確地看待手機。像我們學校與華為和希沃課堂合作，人手一臺平板，通過教師空間推送學習資源，有效調動學生上課的積極性，很好地替代了手機的的參與感，還有創(chuàng)客、沙畫、國學、電子書法等現(xiàn)代化的多功能教室，讓學生的校園生活體驗豐富多彩，有效轉移對手機的依賴。

“對學生帶手機上學的問題宜疏不宜堵，只靠校規(guī)禁止他們使用手機并不現(xiàn)實。最根本的是，要對學生進行正確引導，讓學生具備自律意識?！睎|風七中副校長常昌國說，學校要營造一個良好的學習氛圍，讓學生專注于學習，而家長也要配合引導學生正確地看待手機。老師和家長都可以做一個聰明的引導者，把手機的好處和壞處一一列舉出來，讓學生自己衡量。

漢江師范學院副教授、教育部高校網(wǎng)絡教育名師胡文江認為，《通知》出臺的初衷是好的。中小學生帶手機進入校園一方面存在人身財產方面的安全隱患，另一方面玩智能手機容易讓學生上癮，課堂上玩手機不但影響正常教學秩序，過度玩手機還會引起視力下降。但是，堵不如疏?！笆謾C”并不是洪水猛獸，經(jīng)由老師必要的教育，引導學生正確使用手機、適度使用手機，手機可以成為課堂教學的輔助工具，同時提高學生信息素養(yǎng)和自我管理能力。禁止學生帶手機進課堂，老師身教重于言傳，不但不能用手機布置作業(yè)，并且最好自己身體力行，在學生面前做不帶手機進教室的表率?！锻ㄖ废嚓P規(guī)定只是原則性要求，具體管理辦法，校方自主性比較強。需要注意的一點是，對手機的管理不僅涉及學生的財物安全，還涉及學生及家長的通訊安全和信息安全，必須依法依規(guī)管理，決不能由于管理上的簡單粗暴，或者產生侵權行為引發(fā)師生矛盾和家校矛盾。（秦楚網(wǎng)記者 張貞林）

編輯：董滿